Однозначно ответить на данный вопрос затруднительно. Напомним, что охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Никаких разъяснений, что означает понятие «лечебно-профилактические», ТК РФ не содержит. Из иных положений ТК, связанных с данным понятием, упомянем лишь обеспечение лечебно-профилактического питания и гарантии работникам при прохождении диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ), которые рассматриваемый вопрос не раскрывают.
При этом в ч. 1 ст. 185.1 ТК РФ прямо упомянуто, что работники проходят диспансеризацию в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, т. е. это мероприятие, определено нормами Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»1. В свою очередь, согласно ч. 4 ст. 46 Закона № 323-ФЗ диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прохождение и проведение диспансеризации являются обязательными в случаях, установленных законодательством РФ (ч. 6 ст. 46 Закона № 323-ФЗ). Так, например, обязательно должны проходить диспансеризацию госслужащие, работники организаций по добыче угля, занятые на работах с опасными или вредными условиями труда и т. д. Также обязательность прохождения диспансеризации может быть закреплена в локальных нормативных актах организации.
То есть если диспансеризация и относится к мероприятиям по охране труда, то косвенно, т. к. она направлена на охрану здоровья граждан, а мы помним, что в понятии «охрана труда» присутствует и «сохранение жизни и здоровья работников». Однако обращаем внимание на ключевой момент понятия «охрана труда» – «в процессе трудовой деятельности», то есть диспансеризация, на наш взгляд, напрямую не связана с трудовой деятельностью работника, а все же относится к мероприятиям по охране здоровья граждан вне зависимости от трудовой деятельности (в отличие от тех же медосмотров, например, которые обязательны для некоторых категорий работников и влияют на возможность занятия трудовой деятельностью). Опять же есть исключения, указанные выше: это касается тех работников, для которых диспансеризация обязательна.
Напомним также, что диспансеризация не включена в Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней2, а вот проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) – включено.
Отдельно хочется отметить, что ст. 214 ТК РФ утверждены обязанности работодателя в этой сфере. Так, работодатель обязан обеспечить:
Обратите внимание, что диспансеризации среди них нет.
Между тем «медицинское обеспечение», на наш взгляд, не подразумевает в данном контексте диспансеризацию (см. ч. 3 ст. 323 ТК РФ): гарантии медицинского обеспечения для работников других работодателей устанавливаются коллективными договорами (однако вряд ли диспансеризацию можно отнести к гарантии работодателя в части медицинского обеспечения, т. к. она и так гарантируется гражданам иным Законом № 323-ФЗ).
Таким образом, дать однозначный ответ затруднительно:
Следовательно, косвенно диспансеризацию можно отнести к мероприятиям по охране труда, но прямых норм, указывающих на это, в законодательстве нет.
Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться
Кто именно должен проводить инструктаж по охране труда на рабочем месте – начальник отдела, генеральный директор или иное лицо? Что делать, если должность непосредственного руководителя вакантна? Может ли руководитель другого отдела провести этот инструктаж?
В день трудоустройства кандидат знакомится со всеми необходимыми документами, подписывает трудовой договор, проходит предварительный медицинский осмотр, вводный и пожарный инструктажи. Трудовые обязанности не исполняет, по условиям трудового договора – первый рабочий день следующий. Нужно ли оплачивать день трудоустройства?
Работодатели обязаны организовывать медосмотры сотрудников. Но работники все чаще настаивают на праве самостоятельно выбирать медицинскую организацию, ссылаясь на конституционные права. Как соотносятся обязанность работодателя и желание работника? Что говорят Роструд, Минздрав России, Верховный Суд РФ? Как складывается судебная практика? Показываем разные правовые позиции, риски для обеих сторон и предлагаем стратегию защиты интересов работодателя.
Мы уже привыкли к тому, что трудовое законодательство в последнее десятилетие довольно динамично развивается. Вот и за последний год в ТК РФ и иные акты, содержащие нормы трудового права, внесли много важных поправок, которые затрагивают права и обязанности работников и работодателей и требуют оформления изменений в локальные нормативные акты (ЛНА) и трудовые договоры. Игнорирование этих новелл создает для работодателя существенные риски: конфликты с работниками, претензии ГИТ, штрафы и предписания. Предлагаем подробный перечень изменений и конкретные формулировки, которые требуется внести в кадровые документы. В частности, о гарантиях совместителям при увольнении, пределах депремирования, новых наименованиях должностей и профессий, волонтерстве и благотворительности в колдоговоре, квотировании рабочих мест для инвалидов, уточнении основания для прекращения трудового договора с иностранцами, направлении на психиатрическое освидетельствование, ограничении на установление испытательного срока. Упоминаем постановление КС РФ, которое хоть и не требует от законодателя внести поправки в ТК РФ, однако существенно ограничивает возможности работодателей. Также говорим об актуальных изменениях, которые, скорее всего, будут приняты в ближайшее время и вступят в силу уже в этом году.
Выделим основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году, о которых работодателям надо знать и к которым лучше подготовиться. В частности, затронем порядок расчета и уплаты пособий, выдачи больничных, привлечения к административной ответственности за передачу неверных сведений в ФСС РФ, квотирования рабочих мест для инвалидов и охрану труда. Поговорим и о том, какие важные поправки на дату передачи статьи в печать только планируются законодателем.
Кто обязан, а кто имеет право оказывать первую помощь на работе, в каких случаях и как именно. На что должен обратить внимание работодатель при обучении работников оказанию первой помощи, почему лучше не объединять его с обучением по охране труда, можно ли проводить такое обучение силами работодателя, как фиксируются результаты обучения, насколько часто его надо повторять и можно ли допускать к работе сотрудника, если результаты проверки его обучения неудовлетворительные. Приводим образец протокола проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, а также универсальный алгоритм оказания первой помощи.
Как показывает практика, работодатели серьезно не относятся к соблюдению некоторых требований законодательства и это приводит их к штрафам при проверке. Выделим 5 типичных ошибок, которые допускают работодатели (часто из-за не слишком серьезного к ним отношения). В частности, поговорим об ошибках, которые затрагивают вопросы обучения по охране труда, привлечения к труду в нерабочее время, оформления трудового договора, привлечения к дисциплинарной ответственности и удержаний из зарплаты.
Не успели специалисты по охране труда разобраться в новых правилах обучения по охране труда, как с 01.09.2023 вступили в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. О важных изменениях, в том числе улучшениях для работодателей, новых обязанностях для работников и другие значимые детали узнаете из статьи. Также в вашем распоряжении: удобная таблица с распределением обязанностей по обеспечению работников СИЗ (ее можно использовать и для целей составления локального нормативного акта или иного организационно-распорядительного документа); образцы оформления норм выдачи СИЗ, личной карточки учета выдачи СИЗ, карточки учета выдачи дежурных СИЗ (согласно рекомендациям Минтруда России).
Раздел не найден.
Оформить подписку на журнал
«Кадровая служба и управление персоналом предприятия»
можно в любом отделении почты:
