Специалист по охране труда: подбор, контроль, увольнение

Рано или поздно, но даже микропредприятиям приходится озадачиваться охраной труда. Государство все больше закручивает гайки в этой сфере. Еще острее встанет вопрос, если в компании произойдет несчастный случай. С помощью статьи разберетесь с вопросами охраны труда быстро и эффективно.

Что говорит закон

Согласно ст. 223 ТК РФ для обеспечения соблюдения требований охраны труда и контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность ¹, численность работников которого превышает 50 человек, должна быть создана служба охраны труда либо введена должность специалиста по охране труда.

Если у работодателя численность работников не превышает 50 человек, то решение о создании службы охраны труда (или введении должности специалиста по охране труда) он принимает с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии службы охраны труда (специалиста по охране труда) такую функцию осуществляют:

• руководитель организации;
• работодатель – индивидуальный предприниматель (лично);
• другой уполномоченный работодателем работник либо организация (ИП), оказывающая услуги в области охраны труда, с которыми работодатель заключил гражданско-правовой договор. Причем указанные сторонние лица должны быть аккредитованы и соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ ².

  Структура службы охраны труда и численность ее работников определяются работодателем с учетом рекомендаций Минтруда России (утв. приказом Минтруда России от 31.01.2022 № 37). Подробнее об этом документе мы расскажем далее.

Как на практике: варианты для разных работодателей

Чтобы не было, как в известном многим фрагменте из стихотворения Л.Н. Толстого: «Гладко было на бумаге, да забыли про овраги», поделимся опытом организации охраны труда в зависимости от особенностей деятельности работодателей и численности персонала.

Малые предприятия

На практике ситуация выглядит следующим образом. Предприятия численностью до 50 человек ведут охрану труда самостоятельно. Поскольку обучать руководителя по ряду направлений, в том числе по охране труда, в любом случае необходимо, то часто последний оставляет этот функционал за собой. Почему так происходит, понятно: если предприятие не является производственным, то от него необходимы только ответственное лицо с соответствующим образованием («корочкой»), пакет обязательных документов и проведение инструктажа в отношении отдельных работников. Получается:

• пакет обязательных документов можно заказать у специалистов (включая приказы об освобождении от инструктажа некоторых категорий персонала);
• по отдельным работникам не сложно заполнить журналы инструктажей раз в 6 месяцев;
• также не слишком трудозатратно заказать у профессионалов раз в 5 лет спецоценку условий труда (СОУТ), регулярно делать оценку профессиональных рисков.

При этом компания экономит на ежемесячных выплатах сотруднику или привлеченной компании (ИП). Если же происходит что-то, требующее глубоких специальных знаний в области охраны труда, то организация обращается за профессиональной помощью.

Средние компании

Небольшие компании (численностью 50–200 человек, а иногда и более, в зависимости от видов экономической деятельности), осуществляющие деятельность в непроизводственной сфере, а в ряде случаев и в производственной (например, складские компании):

• выделяют в своем штате сотрудника, которого обучают и на которого возлагают обязанности специалиста по охране труда (чаще всего оформляется внутреннее совместительство или совмещение, подразумевающие неполную оплату труда) или
• обращаются к услугам специализированных компаний (ИП).

Такая многолетняя практика достаточно успешна. Главное при выборе исполнителя помнить о требованиях к организациям (ИП), оказывающим услуги в области охраны труда, установленных Постановлением Правительства РФ № 2334.

В частности, у организации и индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги в области охраны труда, должны быть:

• в учредительных документах организации указаны (в видах деятельности ИП) виды услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация;
• на праве собственности (ином законном основании) материально-технические и информационные ресурсы, помещения, здания, строения, сооружения, необходимые для оказания услуг в области охраны труда;
• справочная база законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
• система учета и хранения результатов деятельности организации с указанием состава документов, вида учета и формы их хранения;
• сайт, содержащий наименование, адрес (местонахождение) организации (место жительства ИП), адрес электронной почты, номер контактного телефона;
• в штате минимум 3 специалиста:
  • работающих по трудовому договору по основному месту работы на условиях полной или частичной занятости;
  • имеющих высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности) или высшее образование и дополнительное профобразование (профессиональную переподготовку) в области охраны труда и прошедших проверку знания требований охраны труда с периодичностью 1 раз в 3 года (путем личного присутствия или дистанционно, а также на сайте Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (eisot.rosmintrud.ru));
  • имеющих опыт практической работы в области охраны труда не менее 3 лет в течение 10 лет, предшествующих дню подачи заявления об аккредитации, в должности руководителя службы охраны труда, специалиста по охране труда или иной должности при условии возложения на такого специалиста...