Как организовать охрану труда в офисе (часть 1)

Рассмотрим, какие мероприятия необходимо провести в компании, чтобы организовать охрану труда офисных работников, и какие документы обязательно затребует инспекция труда при проверке.

Работа в офисе не связана с вредным производством. Нет опасных для жизни и сложных механизмов. Сотрудники не трудятся на улице под дождем и снегом. От чего же охранять труд работника? Некоторые руководители считают, что если в их компании работают только офисные работники, то охрана труда им не нужна. Но ошибаются. Ведь ТК РФ налагает на всех работодателей обязанность обеспечивать охрану труда. Конечно, некоторые нормы ТК РФ на конкретную компанию могут и не распространяться. Не все работники подлежат медосмотрам. Не всем требуется спецодежда, не каждому выплачиваются компенсации за работу в трудных условиях. Но вот инструктажи и обучение по охране труда, наличие локальных нормативных актов по охране труда, проведение спецоценки инспекция труда проверяет практически в любой компании в отношении любых работников¹.

Обратите внимание, согласно отчету Ростуда из всех выявленных за 2014 год нарушений на долю нарушений по охране труда приходится 46%, то есть практически каждое второе нарушение – по охране труда. При этом с января 2015 года штрафы за нарушения в сфере охраны труда выросли в несколько раз (ст. 5.27.1 КоАП РФ). Поэтому так важно ­организовать работу по охране труда правильно.

Этап 1. Определяем лицо, ответственное за охрану труда

Прежде всего, за охрану труда несет ответственность генеральный директор в силу ст. 212 ТК РФ, ведь он является уполномоченным представителем работодателя. Но непосредственно выполняет обязанности по организации охраны труда в компании, как правило, другой человек.

Шаг 1. Определить, требуется ли вводить должность специалиста по охране труда

Согласно ст. 217 ТК РФ если численность организации превышает 50 человек, то вводится должность специалиста по охране труда, если менее 50 человек – то руководитель может заниматься этим самостоятельно либо ­привлечь специалиста или организацию по гражданско-правовому ­договору.

Таким образом, если в компании больше 50 человек, то необходим специалист по охране труда. Такого же мнения придерживается ­Роструд в письме от 06.08.2012 № ТЗ/6389-3-5.

Если же согласно штатному расписанию персонала меньше, чем 50 человек, то можно ограничиться тем, что назначить кого-то из ­работников ответственным по охране труда.

Шаг 2. Разработать должностные обязанности для специалиста

Обратите внимание. ГОСТ 12.0.004-90 утратил силу с 01.03.2017 в связи с введением в действие нового ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, далее – ГОСТ 12.0.004-2015). Для разработки программ инструктажей следует руководствоваться приложением Б «Программы обучения безопасности труда» к ГОСТ 12.0.004-2015.

Если оказалось, что в компании требуется специалист по охране труда, то следует разработать отдельную должностную инструкцию. Если в компании менее 50 человек и можно ограничиться ответственным по охране труда, стоит сформулировать должностные обязанности, которые ­необходимо включить в должностную инструкцию этого работника.

При разработке должностных обязанностей специалиста по охране труда или ответственного по охране труда можно использовать профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н (далее – профстандарт «Специалист в области охраны труда»). Приведем пример описания должностных обязанностей специалиста по охране труда (Пример 1).

Шаг 3. Внести изменение в штатное расписание (если необходимо)

Если в компании менее 50 человек, то можно перейти к Шагу 5, если более – ввести в штатное расписание должность специалиста в сфере охраны труда. Не обязательно это должна быть целая ставка, если это компания небольшая, возможно включение в штатное расписание 0,5, 0,25 ставки или менее.

При определении количества ставок специалистов по охране труда следует руководствоваться Межотраслевыми нормативами численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденных постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10. Изменение в штатное расписание вносится путем издания приказа в произвольной форме в обычном порядке.

Шаг 4. Принять на работу специалиста по охране труда (если необходимо)

Обратите внимание ГОСТ 12.0.004-90 утратил силу с 01.03.2017 в связи с введением в действие нового ГОСТ 12.0.004-2015. Формы журналов смотрите в Приложении А ГОСТ 12.0.004-2015.

Если в компании должен быть специалист по охране труда, то после введения в штатное расписание должности следует принять на нее работника. Если в штатное расписание введена только часть ставки, то на нее можно принять внутреннего или внешнего совместителя. При определении требований к специалисту можно также ориентироваться на ­профстандарт «Специалист в области охраны труда».

При приеме на работу с новым сотрудником заключается трудовой договор, он знакомится с локальными нормативными актами, в том числе со своей должностной инструкцией, до подписания трудового договора и издается приказ о приеме его на работу согласно трудовому ­законодательству в обычном порядке.

Шаг 5. Издать приказ о назначении ответственного

Неважно, будет ли выполнять обязанности по охране труда специалист по охране труда или ответственным назначат работника, занимающего другую должность, следует издать приказ о таком назначении. Специальная форма приказа не предусмотрена, поэтому компания может издать его в произвольной форме (Пример 2).