Работник не прошел проверку по охране труда: действия работодателя

Объясняем, какие виды обучения по охране труда нужно проводить для разных категорий персонала (даем удобную таблицу-шпаргалку), как оформляются результаты проверки и что делать, если работник не усвоил нужные знания. Разбираем ситуации, когда работник не прошел проверку после инструктажа, не приобрел нужные навыки в ходе стажировки, не прошел проверку в случае создания комиссии, а также что делать, если работник получил неуд. Приводим образцы необходимых документов: протокола проверки знания требований охраны труда, докладной записки о непрохождении работником проверки знаний, приказов об отстранении от работы и о допуске к работе после того, как работник успешно прошел проверку знаний.

Работодатели обязаны обучать своих работников требованиям охраны труда и не допускать их к исполнению трудовых обязанностей, если нужные знания не получены. А работники, в свою очередь, обязаны пройти такое обучение с последующей проверкой усвоенных умений и навыков (ч. 3 ст. 214, 215 ТК РФ). Это в теории. На практике же работодатели не всегда четко знают, как подтвердить надлежащее выполнение всех своих обязанностей по обучению охране труда (с учетом вида деятельности организации, категорий персонала и других факторов) перед проверяющими и минимизировать риски несчастных случаев. А работники не всегда добросовестно относятся к такому обучению, что чревато непрохождением проверки по результатам инструктажей. С помощью статьи разберетесь во всех нюансах, приведете документы в порядок и обеспечите безопасность себе и всему персоналу.

ТК РФ определяет обучение по охране труда как процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья 1. Знания и умения по охране труда работник получает в ходе: – инструктажей по охране труда (вводного, на рабочем месте и целевого);

  • стажировки на рабочем месте;
  • обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
  • обучения по использованию (применению) СИЗ;
  • обучения требованиям по охране труда по специальным программам.

Правила проведения каждого вида обучения по охране труда утверждены постановлением Правительства РФ № 2464 (далее – Правила) 2. Опираясь на них, сравним все виды обучения в Таблице.

Таблица 1. Виды обучения по охране труда

Вид обучения по охране труда

Кто проходит обучение

Формы и сроки обучения

Инструктаж по охране труда вводный

Все вновь принятые работники и лица, участвующие в производственной деятельности (в т. ч. практиканты, командированные)
(п. 10 Правил)

Форму проведения инструктажа определяет работодатель (устный пересказ, просмотр видеоролика, самостоятельное чтение, др.).
Срок проведения: до фактического допуска к работе

Инструктаж по охране труда на рабочем месте (первичный,
повторный,
внеплановый)

Все работники и практиканты
(п. 13 Правил). Исключения: работодатель вправе утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от прохождения инструктажа на рабочем месте3

Форму и методы проведения инструктажа определяет работодатель.
Сроки проведения:
– первичный – до фактического допуска к работе после заключения трудового договора;
– повторный – не реже чем каждые 6 месяцев (п. 14, 15 Правил);
– внеплановый – срок определяет работодатель в случаях, указанных в п. 16 Правил

Инструктаж по охране труда целевой

Любые работники перед началом:
– работ повышенной опасности по наряду-допуску;
– работ на опасных объектах, на проезжей части дорог и железнодорожных путях;
– работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
– работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностной (рабочей) инструкцией
(п. 19 Правил)

Форму и методы проведения инструктажа, а также форму его регистрации и сроки проведения определяет работодатель (с учетом требований НПА перед работами повышенной опасности).
Инструктаж перед работами по ликвидации ЧС допускается проводить без регистрации записей о его прохождении (п. 20 Правил).
Срок проведения: до начала соответствующих работ

Стажировка на рабочем месте

Перечень профессий и должностей работников, которым необходима стажировка, утверждает работодатель (п. 26 Правил).
Работники, выполняющие работы повышенной опасности, в обязательном порядке

В программу стажировки включают отработку практических навыков выполнения работ (не менее 2 смен). Для отдельных видов работ, в т. ч. спасательных, могут быть предусмотрены периодические тренировки и/или учения.
Срок проведения: после инструктажей по охране труда до допуска к самостоятельной работе

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим

Обучать нужно работников:
– на которых возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи;
– рабочих профессий;
– обязанных оказывать первую помощь в соответствии с требованиями НПА;
– к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
– к компетенциям которых НПА предъявляются требования уметь оказывать первую помощь;
– председателя (его зама) и членов комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи, лиц, проводящих обучение по оказанию первой помощи, специалиста по охране труда, а также членов комитетов
(комиссий) по охране труда;
– иных работников по решению работодателя (п. 33 Правил)

Может проводиться:
– в рамках другого вида обучения (например, в ходе инструктажа);
– как самостоятельное обучение (не менее 8 часов).
Соотношение теории и практики по теме – 50/50. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий (п. 36 Правил).
Программу обучения утверждает работодатель с учетом возможных повреждений здоровья на рабочих местах.
Срок проведения: не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу. Далее – не реже 1 раза в 3 года

Обучение
по использованию (применению) СИЗ

Работники, которые обязаны на работе использовать СИЗ, применение которых требует практических навыков (например, респираторы, противогазы, страховочная привязь и т. п.).
Работодатель должен утвердить перечень СИЗ, применение которых требует практических навыков (п. 38 Правил).
Председатель (его зам), члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам использования СИЗ, лица, проводящие обучение по их использованию, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда проходят такое обучение в обучающей организации (п. 40 Правил)

Обучение можно включить в другие виды обучения (оптимально), а можно проводить отдельно.
Практические занятия составляют не менее 50% общего количества учебных часов с включением вопросов, связанных с осмотром СИЗ до и после использования.
Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Срок проведения: не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу. Далее – не реже 1 раза в 3 года

Обучение требованиям охраны труда
3 типов
программ:
А) обучение по общим
вопросам;
Б) обучение по безопасным методам
и приемам работ;
В) обучение по безопасным методам работ повышенной опасности

В обучающей организации:
– руководители организаций и их филиалов, представительств;
– председатель и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда;
– работники, проводящие инструктажи и обучение по охране труда;
– специалисты по охране труда;
– члены комитетов (комиссий) по охране труда;
– уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных представительных органов;
– лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований по охране труда (п. 44 Правил).
У работодателя или в обучающей организации:
– работники рабочих профессий,
– специалисты и руководители структурных подразделений4

Практические занятия (не менее 25% общего количества учебных часов) должны проводиться с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Обучение и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы (п. 65 Правил).
Допускается проведение обучения с использованием дистанционных технологий (п. 66 Правил).
Срок проведения: не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу. Далее:
– не реже 1 раза в 3 года (программы А, Б)
– не реже 1 раза в год (программы В) (п. 59, 60 и

Для всех видов обучения по охране труда (в т. ч. проведения стажировки) работодатель обязан разработать и утвердить программы. Если в организации действует профсоюз или создан иной представительный орган работников, все программы и ЛНА по вопросам охраны труда утверждаются с учетом его мнения 5.

Обратите внимание: проверка знания требований охраны труда – неотъемлемая часть любого вида обучения по охране труда, в том числе инструктажей 6. То есть любое обучение должно заканчиваться проверкой по усвоению работниками необходимых знаний, умений и навыков. Если не усвоили, обучение не может считаться завершенным.

Микропредприятия могут:

  • проводить все виды обучения в ходе инструктажа по охране труда на рабочем месте, если нет работ повышенной опасности 7;
  • назначить одного человека без формирования комиссии для проверки знаний требований охраны труда 8;
  • совмещать проведение вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте и вести единый документ регистрации такого объединенного инструктажа 9.

Если работник не прошел проверку после инструктажа

Форму проверки знаний требования охраны труда при проведении инструктажей устанавливает работодатель в локальном акте 10. Это может быть тест, устный опрос, ответы на вопросы билета и т. п. Проверку осуществляет специалист, который проводит инструктаж (не комиссия!), а именно:

  • специалист по охране труда или работник, на которого приказом возложены обязанности по проведению вводного инструктажа(другие варианты: сам руководитель организации или ИП, сотрудник обучающей организации) 11;
  • непосредственный...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Обучение мерам пожарной безопасности

Новый порядок обучения пожарной безопасности начнет действовать с 01.09.2025. С помощью статьи разберетесь, что изменится по сравнению с действующим порядком, что следует поправить в своих ЛНА и на что обратить внимание руководства. Причем обучение пожарной безопасности для сотрудников работодателей-граждан (физических лиц), в том числе ИП, станет тоже обязательным, а обучать придется не только штатных работников, командированных и прикомандированных, работников охранных организаций, но также сотрудников всех подрядных организаций, стажеров и практикантов. Подробно рассказываем, кто должен пройти противопожарный инструктаж, а кто – обучение по программам профессионального образования; кого можно назначить ответственным за обеспечение пожарной безопасности, а кого вести инструктажи; как проходят такие инструктажи и с какой периодичностью; нужно ли переоформить журнал учета противопожарных инструктажей; как подтвердить наличие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности; какую ответственность и кто именно несет за нарушение требований пожарной безопасности и пр.

Наставничество по новым правилам

С 01.03.2025 в ТК РФ будет использоваться новое официальное понятие – «наставничество в сфере труда». Объясняем, как законодатели в статье 351.8 ТК РФ отразили особенности регулирования труда работников, выполняющих работу по наставничеству. Как ввести наставничество в организации и как скорректировать уже работающую систему наставничества под новые нормы (и всегда ли это требуется). Приводим образцы предложения сотруднику выполнять функцию наставника с отметкой о согласии сотрудника, приказа о назначении наставника и закреплении за ним наставляемых, а также формы документов: дополнительного соглашения к трудовому договору о работе в качестве наставника, заявления о досрочном отказе работника от наставничества, уведомления работнику о досрочной отмене наставничества.

Составляем протокол аттестационной комиссии

Рассказываем о форме и содержании протокола заседания аттестационной комиссии с указанием типичных ошибок, допускаемых работодателями при его составлении (со ссылками на судебную практику). Даем пояснения, как их исправить. Узнаете, почему важен кворум, кто должен быть секретарем, ведущим протокол заседания, должен ли присутствовать на заседании работник, кого еще можно пригласить на заседание аттестационной комиссии, когда в протоколе должны содержаться доказательства того, что работник не обладает достаточной квалификацией, как должно быть оформлено ознакомление аттестуемого работника с протоколом либо подтвержден его отказ от этого. Приводим правильно оформленные протокол заседания аттестационной комиссии и акт об отказе от ознакомления с ним.

Специалист по охране труда: подбор, контроль, увольнение

Когда в компании необходимо создать службу охраны труда или выделить для этого специалиста (поручить действующему сотруднику выполнять его функции). Как на практике это происходит. Какие требования выдвигают нормативные акты к сторонним организациям и ИП, которые могут осуществлять функции службы охраны труда. Что должен делать специалист по охране труда. Как найти кандидата на должность такого специалиста и проверить, подходит ли его опыт работы именно вам. Как контролировать вновь принятого на работу специалиста, а также на что обратить внимание при его увольнении. Автор делится богатым опытом подбора и адаптации специалистов по охране труда.

Как грамотно составить служебную записку

Чем служебная записка отличается от докладной и объяснительной? Какие реквизиты должны быть в служебной записке? Как их регистрировать? Каков порядок передачи (по электронным каналам связи, лично, через секретаря и пр.)? Сколько нужно их хранить? В статье даны ответы на самые необходимые вопросы, которые могут возникнуть у отдела кадров.

Работник отказался подписывать документ. Как составить акт?

В конфликтных ситуациях суды всегда исследуют документы на наличие в них подписи (в т. ч. об ознакомлении) сотрудника, с которым идет спор. Логика понятна: если на документе отсутствует его подпись, значит, он, вероятнее всего, не был ознакомлен с этим документом. Но злоупотребляют в трудовых конфликтах не только работодатели, но и работники, которые часто отказываются от удостоверения своей подписью факта ознакомления с документами. Чтобы защититься в подобных ситуациях, работодателю необходимо составить акт об отказе работника поставить подпись об ознакомлении. Что нужно предусмотреть в акте, какие данные следует в него включить? Можно ли вместо составления акта ограничиться отметкой на приказе об отказе от подписи? Должен ли отказавшийся от подписи сотрудник присутствовать при составлении акта? Сколько лиц должно быть в комиссии, составляющей акт, и может ли он быть составлен без комиссии? В статье проводим образцы актов под различные ситуации и отвечаем на вопросы читателей, поступившие в издательство.

Новый порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

Не успели специалисты по охране труда разобраться в новых правилах обучения по охране труда, как с 01.09.2023 вступили в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. О важных изменениях, в том числе улучшениях для работодателей, новых обязанностях для работников и другие значимые детали узнаете из статьи. Также в вашем распоряжении: удобная таблица с распределением обязанностей по обеспечению работников СИЗ (ее можно использовать и для целей составления локального нормативного акта или иного организационно-распорядительного документа); образцы оформления норм выдачи СИЗ, личной карточки учета выдачи СИЗ, карточки учета выдачи дежурных СИЗ (согласно рекомендациям Минтруда России).

Дисциплинарная комиссия: создание, деятельность, оформление протоколов

Как действовать службе персонала при выработке мер по укреплению дисциплины труда и привлечению работников к ответственности? Какие методы помогут обезопасить от нарушений установленного законом порядка, обеспечат соблюдение принципов справедливости и законности при наложении дисциплинарных взысканий? В статье отвечаем на эти вопросы, говорим о создании системы, которая (при ее налаженной работе) поможет упорядочить процесс привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности, унифицировать связанный с этим документооборот, а также поспособствует своевременному выявлению причин нарушений трудовой дисциплины и их устранению. Даем понятный алгоритм наложения дисциплинарного взыскания, образцы приказов о создании (постоянной и разовой, на событие) дисциплинарной комиссии, а также 3 образца оформления протоколов заседаний дисциплинарных комиссий (для разных стадий процесса ее работы), которыми вы сможете воспользоваться на практике.