Новый порядок обучения пожарной безопасности начнет действовать с 01.09.2025. С помощью статьи разберетесь, что изменится по сравнению с действующим порядком, что следует поправить в своих ЛНА и на что обратить внимание руководства. Причем обучение пожарной безопасности для сотрудников работодателей-граждан (физических лиц), в том числе ИП, станет тоже обязательным, а обучать придется не только штатных работников, командированных и прикомандированных, работников охранных организаций, но также сотрудников всех подрядных организаций, стажеров и практикантов.
Подробно рассказываем, кто должен пройти противопожарный инструктаж, а кто – обучение по программам профессионального образования; кого можно назначить ответственным за обеспечение пожарной безопасности, а кого вести инструктажи; как проходят такие инструктажи и с какой периодичностью; нужно ли переоформить журнал учета противопожарных инструктажей; как подтвердить наличие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности; какую ответственность и кто именно несет за нарушение требований пожарной безопасности и пр.
Руководители организаций обязаны обучать своих работников мерам пожарной безопасности (абз. 4 ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» 1). Если такое обучения пройдено не будет, сотрудник к работе не допускается 2.
Обучение мерам пожарной безопасности работников проводится по программам:
- противопожарных инструктажей и
- дополнительного профессионального образования 3.
- МЧС России приказом от 16.12.2024 № 1120 4 определило новые:
- порядок, виды, сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность по программам противопожарного инструктажа 5;
- требования к содержанию программ противопожарного инструктажа 6;
- порядок утверждения и согласования программ противопожарного инструктажа 7;
- категории лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.
Документ вступает в силу с 01.09.2025, тогда же утрачивает силу действующий Порядок 8.
Обратите внимание: в новом Порядке, в отличие от старого, указано, что противопожарное обучение проводить должны не только организации, но и работодатели-граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, а также физические лица, нанимающие помощников для работы в домашнем хозяйстве, личных водителей, ассистентов, сиделок и пр. 9 Раньше такой обязанности у ИП и физических лиц не было 10.
Дополнительное профессиональное образование
Уже с 01.03.2025 работники и другие лица, привлекаемые к осуществлению видов деятельности в области пожарной безопасности, должны соответствовать:
- квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых Правительством РФ,
- и/или профессиональным стандартам (при наличии) 11.
Такой профессиональный стандарт есть – «Специалист по пожарной профилактике» (утв. приказом Минтруда России от 11.10.2021 № 696н).
Квалификация ответственного за пожарную безопасность работника должна соответствовать новым требованиям 12, в частности уровню образования. Так, назначить ответственным можно работника:
- с профильным средним или высшим образованием;
- непрофильным средним или высшим образованием с дополнительным профобразованием.
А вот требований к опыту работы профстандарт не установил.
Поэтому если квалификационные требования ответственного за пожарную безопасность в компании не соответствуют определенным государством, то работодатель должен направить работника на дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности. Причем оно может быть:
- как в рамках повышения квалификации,
- так и в рамках профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности. Приведем перечни этих лиц (Таблица 1).
Таблица 1. Категории работников и требуемое обучение по дополнительным
профессиональным программам
Требуемое обучение
по дополнительным
профессиональным
программам |
Категории работников |
Программа повышения квалификации в области пожарной безопасности |
– ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также объектах, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
– руководители эксплуатирующих и управляющих организаций, чья хоздеятельность связана с обеспечением пожарной безопасности, либо назначенные ими ответственные лица;
– ответственные должностные лица (главные специалисты технического и производственного профиля), лица, исполняющие их обязанности на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек, а также на объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности;
– лица, ответственные за проведение противопожарных
инструктажей;
– штатные работники, замещающие специалистов по пожарной профилактике;
– иные лица, определяемые руководителем организации |
Программа профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности |
перечисленные выше лица, не имеющие:
– среднего профессионального и/или высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность», по профилю «Пожарная безопасность»;
– профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и/или высшего образования |
Отдельно стоит сказать, что к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются только лица, имеющие или получающие:
- среднее профессиональное
- и/или высшее образование 13.
А это значит, что назначить ответственным за пожарную безопасность и проведение инструктажей работника со средним образованием не получится. Указанные лица проходят обучение по программам противопожарного инструктажа 14.
МЧС России пояснило, что:
- наличие компетенции в области пожарной безопасности подтверждается оригиналом (заверенной копией) приложения к документу об образовании и/или о квалификации, в котором есть сведения о прохождении обучения по учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю), непосредственно связанными с обеспечением пожарной безопасности объектов защиты;
- если такой документ у работника имеется, то руководитель организации или лицо, ответственное за пожарную безопасность, направляет его на обучение по дополнительной...
