Работодатель уведомляет о недопущении к самостоятельной работе сотрудника, показавшего неудовлетворительные знания требований охраны труда, путем ознакомления его с приказом об отстранении от работы. Универсальной унифицированной формы приказа об отстранении нет, поэтому текст приказа работодатель разрабатывает самостоятельно.
Согласно ст. 214 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей, в частности, входит:
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
- проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Кроме того, ст. 215 ТК РФ возлагает прямую обязанность прохождения проверки знаний требований охраны труда на самих работников организации.
ТК РФ также обязывает работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, не прошедшего в установленном порядке соответствующее обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (абз. 3 ч. 1 ст. 76, абз. 15 ч. 3 ст. 214 ТК РФ).
Данные положения ТК РФ дополняются п. 79 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. В них указано, что работник, показавший в рамках проверки знания требований охраны труда неудовлетворительные результаты:
- не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей
- и направляется работодателем в течение 30 календарных дней со дня проведения проверки знания требований охраны труда повторно на проверку знания требований охраны труда.
При этом трудовым законодательством не регламентирован порядок отстранения сотрудника от работы. Одновременно ТК РФ не запрещает объявить работнику об отстранении от работы (недопущении его к работе) в устной форме.
Однако работник отстраняется от работы при наличии определенных оснований и на ограниченный срок (ч. 1 и 2 ст. 76 ТК РФ), а сам факт отстранения и его законность могут быть проверены уполномоченным органом, судом.
Поэтому, как представляется, работник должен быть отстранен от исполнения трудовых обязанностей приказом (распоряжением) работодателя, в котором следует указать основание и срок такого отстранения (см. в связи с этим постановление Президиума Ленинградского облсуда от 23.06.2015 № 4Г-561/2015, определение Верховного суда Республики Саха от 30.05.2012 № 33-1700/12).
Таким образом, работодатель уведомляет о недопущении к самостоятельной работе работника, показавшего неудовлетворительные знания требований охраны труда, путем ознакомления его с приказом об отстранении от работы. Универсальной унифицированной формы приказа об отстранении нет, поэтому текст приказа работодатель разрабатывает самостоятельно.
Отстранение от работы может завершиться допуском к работе после устранения обстоятельств, которые явились основанием для отстранения работника (ч. 2 ст. 76 ТК РФ). Поэтому после положительного результата вторичной проверки знаний охраны труда сотрудник приказом работодателя допускается к самостоятельной работе. Соответственно, он уведомляется об обязанности приступить к работе путем ознакомления под подпись с таким приказом о допуске.
