В силу ч. 1 ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. По смыслу этой нормы заменить работнику часть отпуска денежной компенсацией или нет, решает работодатель. Он может отказать работнику, не объясняя причину.
Ежегодный отпуск – это закрепленное и гарантированное законодательством число свободных от работы дней, предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и средней заработной платы (ст. 106, 107, 114 ТК РФ).
Согласно ст. 122 ТК РФ работнику ежегодно должен предоставляться оплачиваемый отпуск. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 126 ТК РФ часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Как видим, речь в этой норме идет о ежегодном оплачиваемом отпуске в целом. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Иными словами, ежегодный оплачиваемый отпуск включает в себя как основной отпуск (ст. 115 ТК РФ), в том числе и удлиненный, так и дополнительные отпуска (ст. 116–119 ТК РФ), когда такие отпуска предоставляются работнику. «Ежегодный оплачиваемый отпуск» – это обобщающее понятие.
Соответственно, заменить компенсацией можно дни любого отпуска (основного или дополнительного), если при этом работник фактически использовал как минимум 28 дней от общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска за этот рабочий год. Исключение составляют случаи, установленные ч. 3 ст. 126 ТК РФ. Согласно этой норме не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и/или опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ).
Таким образом, часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При этом употребление законодателем в ст. 126 ТК РФ слов «может быть заменена» означает, что выплата денежной компенсации за часть отпуска при условии продолжения трудовых отношений и при наличии соответствующего заявления работника является правом, а не обязанностью работодателя (определение Верховного Суда РФ от 13.03.2017 № 60-АПГ16-15, апелляционные определения Хабаровского краевого суда от 13.03.2015 по делу № 33-1622/2015, Верховного суда Чувашской Республики от 15.12.2014 по делу № 33-4986-2014, письма Роструда от 01.03.2007 № 473-6-0 и от 08.06.2007 № 1921-6, Минтруда России от 25.04.2002 № 966-10). Поэтому работодатель может без объяснения причины отказать в удовлетворении просьбы работника о выплате компенсации и настаивать на фактическом использовании всего отпуска.