Те, кто профессионально работают с управленческими документами, готовились к вступлению в силу с 1 июля 2017 года нового ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов». Он должен был сменить привычный всем ГОСТ Р 6.30-2003.
Но там было столько технических неточностей и явных ошибок, что Росстандарт перенес срок вступления нового ГОСТ на год! Давайте посмотрим, какие «погрешности» привели стандарт к столь печальной участи, а также оценим перспективы сложившейся ситуации.
Когда стандарт вступит в силу?
После официального опубликования ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (далее – новый ГОСТ; Стандарт) в профессиональном экспертном сообществе немедленно возникли вопросы к некоторым необоснованным положениям, допущенным ошибкам и неточностям. Вопросов было столько, что ВНИИДАД, который является разработчиком стандарта:
- признал, что официальное издание содержит ряд ошибок, и
- обратился по поводу необходимости внесения изменений:
- в Технический комитет по стандартизации 191 (ТК 191), который внес окончательную редакцию проекта Стандарта для утверждения приказом Росстандарта, и
- во ФГУП «Стандартинформ», которое готовит стандарты к официальному опубликованию.
Сообщение об этом ВНИИДАД опубликовал на своем сайте. Но официальных уведомлений о способе устранения ошибок и внесения изменений, о подготовке поправок к Стандарту ТК 191 не делал. Как факт мы имеем приказ Росстандарта от 25.05.2017 № 435-ст1, которым дата введения в действие ГОСТ Р 7.0.97-2016 перенесена с 1 июля 2017 года на 1 июля 2018 года, т.е. ровно на год!
При выявлении даже технических ошибок, допущенных в процессе опубликования стандарта, процесс их устранения не будет простым. Он должен быть организован в соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.2-2016 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок, приостановки действия и отмены».
Этот стандарт предусматривает 3 способа устранения ошибок:
- разработка изменения в стандарт в качестве самостоятельного документа по стандартизации (если объем изменений составляет не более 20% текста стандарта);
- пересмотр стандарта (если объем изменений – более 20% текста или существенные изменения вносятся в область применения стандарта), что предполагает официальное переиздание;
-
внесение поправки в национальный стандарт при выявлении ошибок, опечаток или неточностей, допущенных при подготовке стандарта к утверждению или опубликованию.
Все 3 способа предполагают, что определяющую роль играет ТК 191, который обязан придерживаться процедуры, закрепленной в ГОСТ Р 1.2-2016. Поскольку об ошибках в официальном издании ГОСТ Р 7.0.97-2016 заявил сам разработчик, то инициатива изменений в данном случае должна принадлежать ВНИИДАД. Однако пока не ясно, какой способ их устранения будет выбран.
Какие технические ошибки замечены?
При рассмотрении Стандарта, действительно, обращают на себя внимание ошибки, которые можно признать техническими, допущенными в процессе подготовки его к изданию.
Все примеры оформления реквизитов в тексте Стандарта должны визуально располагаться на тех же местах, которые предусмотрены схемой расположения реквизитов документов (она обычно приводится в виде приложения), как это делалось всегда в стандартах на оформление организационно-распорядительной документации (ОРД).
Схема 1. Из ГОСТ Р 7.0.97-2016 рисунок Б.1 «Расположение реквизитов и границы зон на формате А4 углового бланка»
