«Северные» коэффициенты и пособия по временной нетрудоспособности

Представим ситуацию: фирма открыла свой филиал где-то в районе ­Мурманска или, допустим, Иркутска. А все заботы по кадровым делам легли на плечи «столичного» менеджера по персоналу, который слышал, что существуют некие районные коэффициенты, влияющие на размер заработка «северян», а значит, и на сумму больничных. Но отдельного закона, в котором можно отыскать все «северные» особенности, он не нашел. И не найдет. Поскольку данную сферу регулирует довольно много нормативных правовых актов (в том числе и периода СССР). В нашей статье автор привела подробный алгоритм действий кадровика, который столкнулся с необходимостью расчета зарплаты и пособий ­по временной нетрудоспособности для работников, живущих на Крайнем Севере.

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях. Здесь играют роль специальные коэффициенты и надбавки. К сожалению, до настоящего времени не утверждено единого нормативного акта, в котором содержались бы все особенности расчета, а также размеры коэффициентов и надбавок, подлежащих применению при исчислении пособия. Поэтому тем, кто впервые столкнулся с «северными» коэффициентами, предстоит изрядно покопаться в «нормативке». В нашей статье мы не только расскажем, какие документы следует применять работодателю при расчете пособия северянам, но и на примерах объясним порядок расчета больничных.

Согласно статье 313 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены государственные гарантии и компенсации, которые устанавливаются Трудовым кодексом, а также федеральными законами. К таким гарантиям и компенсациям относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате, которые призваны возместить работникам дополнительные материальные и физиологические затраты, возникающие в связи с трудом в экстремальных природно-климатических условиях и удаленностью от обжитых территорий страны.

Справка

Существуют дополнительные гарантии и компенсации для северян, которые могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, коллективными договорами и соглашениями, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации и работодателей.

Далее мы подробно остановимся на том, что входит в эти понятия, как рассчитывать и применять такие коэффициенты и надбавки. А сейчас перейдем к правовому регулированию «северного» вопроса.

Основным документом является Трудовой кодекс. В частности, вопросам оплаты труда северян, а также применения коэффициентов и надбавок посвящены статьи 148, 315, 316 и 317. Далее следует Закон РФ от 19.02.1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». В нем (как, впрочем, и в Кодексе) прописаны правила применения коэффициентов и процентных надбавок. Еще один документ - Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 «О порядке применения указа Президиума Верховного Совета ССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее – Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера).

Мы перечислили только основные нормативные правовые акты. А еще существует много писем и разъяснений Минтруда, ФСС России, ПФР России и т.д. Далее мы будем к ним обращаться.

Определяем место работы

Размер коэффициентов и надбавок зависит от места нахождения работы. Поэтому следует знать, какие же территории Российской Федерации относятся к районам Крайнего Севера, а какие – к приравненным к ним местностям. Обратимся к Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно этому документу к районам Крайнего Севера относятся все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей, в частности:

  • Мурманская область (с 1 июля 1990 года к районам Крайнего Севера относится вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов);
  • Архангельская область (а именно – город Северодвинск с территорией, находящейся в административном подчинении Северодвинского городского Совета, а также следующие районы: с 1 января 1992 года – Мезенский; с 1 июля 1993 года – Лешуконский, Пинежский);
  • Ненецкий автономный округ;
  • Республика Коми (города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, а также следующие районы: Усинский, Ижемский (с 1 апреля 1992 года), Усть-Цилемский, Печорский. С 1 января 2008 года к районам Крайнего Севера причислили город Печору и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией);
  • Тюменская область и Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • Красноярский край (Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Эвенкийский автономные округа, города Игарка и Норильск с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, а также Северо-Енисейский и Туруханский районы);
  • Иркутская область (Катангский район);
  • Республика Саха (Якутия);
  • Чукотский автономный округ, ранее входивший в состав Магаданской области, а теперь являющийся самостоятельным субъектом РФ;
  • Магаданская область;
  • Камчатская область;
  • Республика Карелия (с 20 декабря 1993 года – Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, а с 22 марта 1994 года добавился район Костомукша);
  • Хабаровский край (в частности, Аяно-Майский и Охотский районы);
  • Сахалинская область (Курильский, Ногликский, Охинский,северо-Курильский и Южно-Курильский районы, а также город Оха);
  • Республика Тыва (с 16 мая 1994 года – Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы; с 16 мая 1994 года – Шынаанская сельская администрация Кызылского района).

К местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, относятся следующие территории:

  • Архангельская область (с 1 января 1992 года – Плесецкий, Приморский, Онежский, Холмогорский районы, город Архангельск, город Новодвинск, город Онега, город Мирный; с 1 июля 1992 года – Виноградовский, Верхнетоемский, Ленский районы; с 1 июля 1993 года – Вельский, Вилегодский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Устьянский, Шенкурский районы, города Котлас и Коряжма);
  • Республика Коми (Вуктыльский, Сосногорский, Троицко-Печорский, Удорский районы, город Ухта с территорией, находящейся в административном подчинении Ухтинского городского Совета народных депутатов. С 1 апреля 1992 года в Перечень добавили Княжпогостский, Койгородский, Корткеросский, Прилузский, Сыктывдинский, Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский районы и город Сыктывкар);
  • Коми-Пермяцкий автономный округ (с 1 июля 1992 года – Гайнский, Косинский, Кочевский районы);
  • Республика Карелия (с 1 января 1992 года – Муезерский, Сегежский; Кондопожский, Лахденпохский, Медвежьегорский, Олонецкий, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Пудожский, Суоярвский районы; а с 20 декабря 1993 года – города Петрозаводск и Сортавала);
  • Тюменская область и Ханты-Мансийский автономный округ (с 1 августа 1992 года – Уватский район);
  • Томская область (Александровский, Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Кривошеинский, Молчановский, Парабельский и Чаинский районы, а также города Колпашево и Стрежевой. С 1 июня 1985 года в Перечень включили Тегульдетский район);
  • Красноярский край (Богучанский, Енисейский, Кежемский и Мотыгинский районы, города Енисейск и Лесосибирск с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов);
  • Иркутская область (Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский и Усть-Кутский районы; города Бодайбо, Усть-Илимск, УстьКут и Братск с территорией, находящейся в административном подчинении Братского городского Совета народных депутатов);
  • Бурятская АССР (Баунтовский и Северо-Байкальский районы, с 1 июня 1992 года – Баргузинский, Курумканский и Окинский районы, а с 1 октября 1992 года – Муйский район);
  • Читинская область (в частности, Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы);
  • Амурская область (Зейский, Селемджинский и Тындинский районы; города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов);
  • Приморский край (Дальнегорский, Кавалеровский, Ольгинский и Тернейский районы; рабочий поселок Восток Красноармейского района с территорией, находящейся в административном подчинении Востокского поселкового Совета народных депутатов; Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельсоветы Красноармейского района);
  • Хабаровский край (Ванинский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, район имени...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Временно переводим сотрудника на другую работу или «дистант»

В условиях кадрового дефицита все чаще возникает вопрос, что делать работодателю, если сотрудник, на которого возложено множество функций, работающий в режиме многозадачности, уйдет в отпуск или заболеет? Кто его заменит из имеющегося персонала? Как оформить такую замену, чтобы не нарушить нормы действующего законодательства? А как быть, если никто не согласится заменить отсутствующего работника? Можно ли привлечь замещающего, несмотря на отсутствие согласия? Когда временный перевод обязателен для работодателя?Приводим ответы на эти и другие вопросы, связанные с временными переводами сотрудников. В вашем распоряжении будут образцы документов: для замещения временно отсутствующего работника (согласие замещающего сотрудника на временный перевод на другую работу у того же работодателя, дополнительное соглашение к трудовому договору и приказ о таком переводе по форме работодателя, уведомление работнику об окончании временного перевода, заполнение раздела X личной карточки работника по госкомстатовской унифицированной форме № Т-2); для ситуации, когда временный перевод становится постоянным (внесение записи в бумажную трудовую книжку и заполнение подраздела 1.1 ЕФС-1); для временного перевода без согласия работника (уведомление работника о таком переводе и приказ по госкомстатовской унифицированной форме № Т-5).

Как правильно рассчитать норму рабочих часов при суммированном учете

На конкретных примерах показываем, как посчитать норму рабочих часов сотруднику на полставки, при установлении работнику неполного рабочего времени, индивидуально, как скорректировать норму рабочих часов в случае предоставления работнику дополнительного оплачиваемого отпуска. Объясняем с учетом позиций Роструда, Минтруда России и судов, почему на практике есть 2 варианта для уменьшения нормы часов в учетном периоде, если работник отсутствовал на работе в соответствии с законодательством, какой вариант в какой ситуации предпочтительнее. Даем образец приказа об утверждении нормы часов для разных категорий работников.

Принимаем меры к недисциплинированным работникам

Какие меры на практике действительно помогают навести порядок в коллективе, не создав повод для трудовых споров. Как подготовиться к потенциальному конфликту, если его не избежать, аудит какой документации обязательно провести хотя бы своими силами, что успеть подправить до обострения ситуации. И как корректно дать понять нерадивому сотруднику, что он теперь на карандаше и либо он исправляет свое поведение, либо работодатель будет вынужден организовать тотальный контроль всей его работы (что само по себе мало кому приятно), по результатам которого будет принято решение (в строгом соответствии с действующим законодательством, конечно). Предлагаем подборку судебной практики, на которую стоит ориентироваться в спорных вопросах.

Что делать, если произошел несчастный случай: советы практика

Какие ситуации относятся к несчастным случаям? Что должен предпринять работодатель, когда произошел несчастный случай? Автор-практик дает рекомендации, исходя из собственного опыта, в том числе как поступить, если работодатель (его представитель) не был очевидцем происшествия и пока не понятно, относится происшествие к несчастному случаю или нет. Читайте о том, кого уведомить, в какие сроки, по какой форме, как создать комиссию по расследованию и кто должен проводить расследование, если несчастный случай произошел не на территории работодателя. Снабжаем образцами необходимых документов.

Штатное расписание в вопросах и ответах

Столь важный кадровый документ, как штатное расписание, на практике вызывает немало вопросов. Обязательно ли оно для организации? Как утвердить новое штатное расписание и как часто оно должно составляться? Как правильно заполнить унифицированную форму № Т-3 и можно ли внести в нее дополнительные реквизиты? Как оформить изменение штатного расписания и каковы особенности этой процедуры при сокращении штата? Что такое штатная расстановка и чем она отличается от штатного расписания? На эти и другие актуальные вопросы вы найдете ответ в данной статье.

Работник в случае конфликта уходит на «больничный»: методы борьбы

Каждый работодатель сталкивался с работниками, которые при возникновении конфликта, опасности опалы руководства и риска несения наказания за невыполнение своих обязанностей вдруг пропадали, а позже оказывалось, что у них на руках есть листки нетрудоспособности. Работодатели используют различные средства, чтобы вывести мнимых больных на чистую воду, однако далеко не все они законны. О том, какую стратегию выбрать, читайте в статье нашего автора.

Как избавиться от накопленных отпусков

Что делать, если сотрудники отказываются идти в отпуск, а «задолженность» по отпускам у них накопилась значительная? Можно ли направить людей в отпуск в одностороннем порядке? Какая ответственность грозит работодателю, если проверяющие обнаружат «недобор» по отпускам? «Сгорают» ли неиспользованные отпуска, если сотрудник отказывается уходить в отпуск два года и более?

Меняем режим рабочего времени

Режим рабочего времени может быть изменен двумя способами: либо по соглашению с работником, либо работодателем в одностороннем порядке при наличии соответствующих оснований. Процедура смены режима рабочего времени зависит от того, каким образом в компании изначально зафиксирован режим. В статье рассмотрены возможные варианты оформления изменения режима с заполненными образцами документов.