Top.Mail.Ru
Работникам, трудящимся во вредных и/или опасных условиях труда, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – ​так называемый отпуск за «вредность». Проблема заключается в том, что процедура его предоставления регулируется не только нормами ТК РФ, но и нормативными правовыми актами СССР. При этом последние, как известно, не применяются в части, противоречащей современному российскому законодательству. Однако определить, идет ли речь именно о противоречии либо просто о более детальном регулировании, подчас непросто. Разобраться в юридических коллизиях помогают решения Верховного Суда РФ и практика нижестоящих судов, а также письма Роструда и Минтруда России.

Кадровая служба в компании с такими особыми условиями труда должна понимать, как определить размер дополнительного отпуска. В статье разбираем в деталях, кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, можно ли не проводить спецоценку условий труда, какова минимальная продолжительность допотпуска (даем алгоритм расчета количества дней и показываем его применение на конкретных примерах), можно ли компенсировать такой отпуск деньгами и т. д., что будет в случае нарушения установленных правил.

СОУТ и право на допотпуск за «вредность»

В СССР вредность и опасность условий труда определялись на основании формального критерия – ​наличия должности (профессии) в специальном списке работ, который был утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 1. Сейчас действует другой подход: наличие вредных и/или опасных факторов определяется специальной оценкой условий труда (СОУТ).

Классификация условий труда дана в ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда». Критерии классификации условий труда на рабочем месте определяются специальной методикой (новая Методика проведения специальной оценки условий труда утверждена приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н и вступит в силу с 01.09.2024) 2.

Напомним, минимум раз в 5 лет работодатели обязаны проводить СОУТ 3. Срок отсчитывают со дня внесения информации о прошлой СОУТ в федеральную систему учета ее результатов (akot.rosmintrud.ru). Новые организации и ИП проводят первую спецоценку в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию рабочих мест, то есть с момента, с которого соответствующий сотрудник приступил к работе.

Если в результате СОУТ будут установлены вредные и/или опасные условия труда 4 , то работники могут получить право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, направленный на компенсацию ущерба здоровью.

Если точнее, то дополнительный отпуск за «вредность» предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:

  • условия труда признаны вредными и/или опасными в результате СОУТ;
  • вредность условий труда на рабочих местах определена 2, 3 или 4 степенью или условия труда признаны опасными (ч. 1 ст. 117 ТК РФ);
  • в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск, включено время, фактически отработанное во вредных и/или опасных условиях труда (ч. 3 ст. 121 ТК РФ).

Работодатели должны оценить наличие и степень воздействия на работника потенциально вредных и/или опасных факторов на рабочих местах 5. Это, например, шум, вибрация, освещение или напряженность трудового процесса. В зависимости от этих факторов есть 4 класса условий труда:

  • оптимальные,
  • допустимые,
  • вредные
  • и опасные.

Вредными (класс 3) признаются условия труда, при которых уровни воздействия негативных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами. В зависимости от воздействия производственных факторов выделяют несколько степеней вредности:

  • при первой степени (подкласс 3.1) организм не успевает восстановиться до начала следующего рабочего дня или смены, увеличивается риск ухудшения здоровья. Однако эта степень вредности не дает право на дополнительный отпуск;
  • при второй степени (подкласс 3.2) через 15 и более лет возникают начальные формы профзаболеваний или профзаболевания легкой степени тяжести, то есть без потери профессиональной трудоспособности;
  • при третьей степени (подкласс 3.3) возникают профзаболевания легкой и средней степени тяжести, с потерей профессиональной трудоспособности в период трудовой деятельности;
  • при четвертой степени (подкласс 3.4) возникают тяжелые формы профзаболеваний с потерей общей трудоспособности в период трудовой деятельности.

При опасных условиях труда (4 класс) на работника воздействуют негативные производственные факторы, уровни которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профзаболевания в период трудовой деятельности.

Кстати, за нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение работодателю грозит предупреждение или административный штраф:

  • для должностных лиц, ИП, малых и микропредприятий штраф составит от 5000 до 10 000 рублей;
  • организаций – ​от 60 000 до 80 000 рублей (ст. 4.1.2, ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Но это не единственное последствие. Если работодатель не проводил СОУТ, то суды, рассматривая споры с работниками, могут применить Список 1974 г., в котором указаны должности (профессии) и работа, предоставляющие право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Судебная практика

ИП нанял электросварщика, пообещав ему, что в будущем будет оформлен трудовой договор. За 8 месяцев договор так и не был подписан. Электросварщик обратился в суд и просил предоставить ему все предусмотренные законом гарантии и компенсации.

Суд признал отношения трудовыми, а поскольку СОУТ ответчиком не проводилась, посчитал возможным применить Список 1974 г. Согласно п. 13 этого списка (в редакции постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 05.11.1987 № 670/П-11) электросварщик ручной сварки внутри помещений имел право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021 по делу № 88-10935/2021).

Минимальная продолжительность допотпуска

Более продолжительный отпуск может быть установлен:

  • отраслевым или межотраслевым соглашением и коллективным договором с учетом результатов...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Включаются ли в расчет отпускных выплаты за сверхурочную работу?

Включаются ли в расчет отпускных выплаты за сверхурочную работу, имевшую место в расчетном периоде?

Особенности работы вахтовым методом: ответы на вопросы

Подборка ответов на вопросы читателей, касающихся вахтовой работы. В частности, в каких днях предоставляется межвахтовый отдых; сколько часов составляет день нахождения в пути на вахту; обязательно ли предоставлять все дни межвахтового отдыха одновременно за один период или можно часть из них перенести; учитываются ли дни нахождения в пути при определении индивидуальной нормы; как считать часы переработки для определения количества сверхурочных часов при вахтовом методе работы и для определения количества дней оплачиваемой межвахты; как оплачивать больничный работника при вахтовом методе работы, в том числе если его часть пришлась на межвахтовый отдых; нужно ли перенести межвахтовый отдых, если он совпал со временем нетрудоспособности; как производится оплата межвахтового отдыха, если работник трудится в районе Крайнего Севера, и др.

ТОП-8 ответов на вопросы о составлении графика отпусков

Наверняка многие из вас уже проделали основную работу по составлению графиков отпусков. Есть проект будущего графика, завершается его согласование и уточняются детали. Порой в последний момент кадровые специалисты начинают беспокоиться о каких-то мелочах или жизнь подкидывает внештатное ситуации. Посмотрим, какие бывают поводы для сомнений. В частности, разберем вопросы учета в графике отпусков совместителей (в том числе если от них сведения об отпуске по основному месту работы так и не поступили), отражения новых сотрудников, отгулов, указания даты начала отпуска, разделения отпуска на части, учета пожеланий работников, в том числе льготников, последовательности отпусков в графике.

Может ли предоставляться отпуск по внутреннему совместительству авансом?

Как предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск по внутреннему совместительству, если по основному месту работы у сотрудника много неотгулянных дней отпуска (более 30 календарных дней), а по совместительству он только принят на работу? Должны ли мы предоставлять по совместительству их авансом (на основании ч. 1 ст. 286 ТК РФ) либо просить работника писать заявление на отпуск по совместительству за свой счет по ч. 2 ст. 286 ТК РФ?

Минтруд и Роструд о графике отпусков

График отпусков – ​это локальный акт работодателя, который определяет очередность предоставления работникам оплачиваемых отпусков на календарный год (ч. 1 ст. 123 ТК РФ). В нем ежегодные оплачиваемые периоды отпусков работников распределяются по месяцам в течение года. Утвердить график отпусков на предстоящий год работодатели обязаны не позднее чем за две недели до его наступления. На 2022 год сделать это необходимо до 17.12.2021. При этом важно учесть официальные разъяснения уполномоченных органов о том, как его составить, утвердить и исполнять. Мы подобрали для вас актуальные письма Минтруда России и Роструда, затрагивающие вопросы обязанностей работодателя по предоставлению отпусков, оформлению графика в первый и последующие годы работы, формы данного документа, нюансы заполнения в сложных ситуациях, внесения изменений. Рассказали про ответственность за нарушения в данной сфере. В статье вы также найдете удобные таблицы с описанием спорных ситуаций и путей их разрешения.

Включаются ли в расчет отпускных выплаты за сверхурочную работу?

Включаются ли в расчет отпускных выплаты за сверхурочную работу, имевшую место в расчетном периоде?

Новый порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

Не успели специалисты по охране труда разобраться в новых правилах обучения по охране труда, как с 01.09.2023 вступили в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. О важных изменениях, в том числе улучшениях для работодателей, новых обязанностях для работников и другие значимые детали узнаете из статьи. Также в вашем распоряжении: удобная таблица с распределением обязанностей по обеспечению работников СИЗ (ее можно использовать и для целей составления локального нормативного акта или иного организационно-распорядительного документа); образцы оформления норм выдачи СИЗ, личной карточки учета выдачи СИЗ, карточки учета выдачи дежурных СИЗ (согласно рекомендациям Минтруда России).

Кого включать в график отпусков?

Давайте разбираться, нужно ли в график отпусков включать мобилизованных, работниц в отпуске по беременности и родам, а также сотрудников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Ведь с мобилизованными трудовой договор приостановлен, а молодые мамы или лица, ухаживающие за ребенком, уже находятся в отпуске. Приводим образцы оформления графика отпусков для этих ситуаций. Поводом для написания статьи стал вопрос читателя нашего журнала.