Каковы сроки проведения СОУТ для вновь организованных рабочих мест (новой компании) и ранее созданных? Какое количество рабочих мест должно быть подвергнуто СОУТ и сколько из них могут быть объединены в аналогичные? Как исправить нумерацию карт рабочих мест, если это необходимо? Каким образом взаимодействовать с работниками при проведении СОУТ и после ее окончания? Обязательно ли знакомить работников с результатами СОУТ и что делать, если работники отказываются от ознакомления с картой СОУТ? Как отразить итоги СОУТ в трудовых договорах, в том числе стоит ли делать в договоре или дополнительном соглашении к нему ссылку на номер карты и дату ее утверждения? Кто может обжаловать результаты СОУТ?
И другие нюансы, которые необходимо знать работодателю.
В статье также есть образцы приказа о введении в действие результатов СОУТ (с установлением вредных и опасных условий труда) и листа ознакомления с картой СОУТ.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда (СОУТ), реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав сотрудников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» 1 (ч. 1 ст. 1).
В ГОСТе 12.0.003-2015 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» 2 говорится о первопричинах всех производственных травм и заболеваний. В частности, во введении к ГОСТу указано, что это неблагоприятное воздействие на организм сотрудника факторов производственной среды и трудового процесса. Причем такое воздействие в различных обстоятельствах приводит к разным последствиям, а также зависит:
- от наличия в условиях труда того или иного фактора,
- потенциально неблагоприятных для организма человека свойств воздействующего фактора,
- возможности его действия на организм (прямого или опосредованного),
- реакции организма в зависимости от интенсивности и длительности воздействия (экспозиции) фактора.
Выделяется 2 наиболее важных и самых общих типа неблагоприятно действующих производственных факторов:
1) опасные и
2) вредные.
В ГОСТе 12.0.003-2015 специально подчеркнуто, что:
- одни факторы изначально являются для человека неблагоприятными,
- а другие (благоприятные или нейтральные в иных обстоятельствах) становятся неблагоприятными при определенных условиях, меняя характер своего воздействия,причем до такой степени, что вредные производственные факторы становятся опасными.
Анализ потенциала причинения вреда производственным фактором включает в себя исследование:
- источника возникновения и форму существования,
- характера распространения,
- зоны и условий воздействия,
- характера действия (длительности и интенсивности),
- природы воздействия на организм,
- возможных результатов воздействия.
Классификации опасных и вредных производственных факторов, установленных ГОСТом 12.0.003-2015, можно использовать при построении методик идентификации опасных и вредных производственных факторов и оценки риска их воздействия на организм сотрудников в организации.
Согласно ч. 1–3 ст. 10 Закона № 426-ФЗ под идентификацией потенциально вредных и/или опасных производственных факторов понимается сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами, предусмотренными Классификатором вредных и/или опасных производственных факторов 3.
Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов устанавливается Методикой проведения специальной оценки условий труда 4, предусмотренной ч. 3 ст. 8 Закона № 426-ФЗ. Методика устанавливает обязательные требования к процедурам, последовательно реализуемым в рамках проведения СОУТ (подробнее см. в Схеме).
Схема. Процедура проведения СОУТ
Идентификация потенциально вредных и/или опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей СОУТ. Результаты идентификации утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном ст. 9 Закона № 426-ФЗ.
Если вредные и/или опасные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда на данном рабочем месте признаются комиссией допустимыми, а исследования (испытания) и измерения вредных и/или опасных производственных факторов не проводятся.
Декларирование рабочих мест производится только в рамках проведения специальной оценки условий труда. Решение о возможности декларирования рабочих мест устанавливается комиссией, но для принятия такого...