Данный вывод следует из письма ФНС России от 22.08.2014 № ЗН-4-1/16666@.
Налоговики сообщают, что они регулярно получают обращения о фактах отказа территориальных органов ФНС России в государственной регистрации юридических лиц в связи с отсутствием в федеральной информационной адресной системе (ФИАС) сведений об адресе, указанном в заявлении.
Налоговая служба напоминает, что при выявлении факта отсутствия в государственном адресном реестре сведений об адресе оператор ФИАС обязан направлять в орган местного самоуправления уведомление о необходимости внести их в реестр (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
При этом в силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать от заявителя, чтобы тот обращался в другие органы и организации.
Таким образом, выявление территориальным органом ФНС России факта отсутствия информации об адресе в государственном адресном реестре не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отметим, что 11 сентября 2014 г. ФНС России на своем сайте разъяснила порядок внесения и уточнения адресной информации в ФИАС. Налоговики сообщают, что источником информации об адресе являются соответствующие уполномоченные органы. Следовательно, в случае возникновения необходимости внесения в ФИАС информации об адресе либо его уточнении физическому или юридическому лицу нужно обращаться в уполномоченные органы по месту нахождения объекта, а не к оператору ФИАС или иному федеральному органу исполнительной власти.