Иностранные мессенджеры запретили использовать ряду организаций

С 1 марта 2023 года действует запрет на использование иностранных мессенджеров организациями (Федеральный закон от 29.12.2022 № 584-ФЗ внес изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). У этого запрета есть ограничения сферы действия.

Во-первых, он касается определенного круга организаций:

• государственные компании;
• государственные и муниципальные унитарные предприятия;
• публично-правовые компании;
• организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования в совокупности превышает 50%;
• кредитные организации;
• профессиональные участники рынка ценных бумаг;
• управляющие компании или специализированные депозитарии инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
• ломбарды;
• страховые организации;
• негосударственные пенсионные фонды;
• микрофинансовые организации;
• акционерные инвестиционные фонды;
• клиринговые компании;
• некредитные финансовые организации, осуществляющие функции центрального контрагента;
• некредитные финансовые организации, осуществляющие деятельность организатора торговли или центрального депозитария;
• некредитные финансовые организации, осуществляющие репозитарную деятельность;
• кредитные потребительские кооперативы;
• жилищные накопительные кооперативы;
• сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
• операторы финансовой или инвестиционной платформы;
• операторы информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов;
• операторы обмена цифровых финансовых активов;
• субъектов национальной платежной системы.

Во-вторых, указано, для чего запрещается использовать иностранные мессенджеры:

• в определенных сферах деятельности:
  • при реализации товаров, работ, услуг (в т.ч. финансовых);
  • предоставлении государственных и муниципальных услуг и
  • выполнении государственных или муниципальных заданий;
• для размещения определенных сведений:
  • персональных данных граждан РФ;
  • платежных документов;
  • данных о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
  • необходимых для осуществления платежей;
  • о счетах и вкладах граждан РФ в банках.

В-третьих, сказано, что перечень запрещенных мессенджеров устанавливает Роскомнадзор. В него уже включены (по состоянию на 01.03.2023)¹:

• Discord;
• Microsoft Teams;
• Skype for Business;
• Snapchat;
• Telegram;
• Threema;
• Viber;
• WhatsApp;
• WeChat.

Ответственность за нарушение этого предписания планируют отдельно установить в КоАП РФ, соответствующий законопроект № 337250-8 внесен в Госдуму РФ 14.04.2023².

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов