Достаточно часто претензии граждан в отношении нарушений законодательства по защите персональных данных (ПДн) возникают как «довесок» к более серьезному спору с оператором персональных данных.
В сентябре 2021 года «Альфа-Банк» заключил с гражданином договор накопительного счета «Альфа-счет» путем присоединения к договору о комплексном банковском обслуживании физических лиц. В договоре были следующие сроки обработки ПДн:
- «Банк осуществляет обработку персональных данных клиента в течение всего срока действия соглашений, договоров, включая договор о комплексном банковском обслуживании физических лиц в АО «Альфа-Банк», заключенных с банком, а также в течение 10 лет с даты прекращения обязательств сторон по соглашениям» (п. 3.16.14);
- «Персональные данные Клиента подлежат уничтожению по истечении 10 (десяти) лет с даты прекращения обязательств Сторон по Договору» (п. 3.17).
Гражданин пожаловался на банк, и Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в январе 2022 года решило, что:
- срок обработки персональных данных клиента (в договоре) в течение 10 лет с даты прекращения обязательств явно завышен и противоречит Закону о персональных данных, т.к. этот закон требует:
- ограничить обработку ПДн достижением конкретных, заранее определенных и законных целей и
- уничтожить либо обезличить ПДн по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей (если иное не предусмотрено федеральным законом);
- договор ущемляет права потребителя и «Альфа-Банк» виновен в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, назначив штраф в размере 10 000 рублей.
Далее спор перешел в судебную плоскость, но в мае 2022 года Арбитражный суд г. Москвы (дело № А40-12838/2022-146-98) отказался оправдывать «Альфа-Банк». Это решение потом подтвердили Девятый арбитражный апелляционный суд в июле 2022 года и Арбитражный суд Московского округа в октябре 2022 года.
Обратите внимание: проигрыш спора мог быть связан не с тем, что банк был в принципе неправ, а с тем, что он не сумел убедительно объяснить суду, почему был необходим именно такой срок хранения документов с ПДн клиентов. Для сравнения, в Перечне документов кредитных организаций срок хранения:
- для документов с персональными данными клиентов – 5 лет ЭК (ЭПК) после полного исполнения обязательств по кредитному договору (а на практике эти 5 лет легко могут растянуться на все 25),
- а если эти документы включить в досье клиента, то в ряде случаев хранить их можно еще дольше, даже постоянно!
Фрагмент документа
Перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков их хранения (утв. положением Росархива № 1 и Центрального банка Российской Федерации № 801-П от 12.07.2022)
Номер пункта |
Вид документа (виды документов) |
Срок хранения документов в кредитных организациях |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
1.1. Кредитование и гарантии |
5 |
Договоры о предоставлении кредитов юридическим и физическим лицам, кредитные досье заемщиков – юридических лиц (кредитные заявки, копии учредительных и правоустанавливающих документов, документы (служебные записки, переписка) по обеспечению кредитов и целевому использованию кредита, технико-экономические обоснования, бизнес-планы, копии решений уполномоченных органов кредитных организаций, заключения, копии договоров, соглашений, копии платежных поручений, копии счетов, акты выполненных работ, акты о проверке состояния предмета залога), в том числе по сопровождению действующих кредитов с просроченными платежами и проблемных кредитов |
5 лет ЭК (ЭПК) после полного исполнения обязательств по кредитному договору, списания задолженности по обязательствам |
|
2.2. Ведение счетов по вкладам (депозитам) |
50 |
Документы (в том числе согласия на обработку персональных данных, анкеты клиентов, карточки с образцами подписей и оттиска печати, заявления об изменении персональных данных) по персональным данным клиентов |
5 лет ЭК в случае хранения в досье клиента срок хранения равен сроку хранения досье |
|
9. Операции (сделки) с драгоценными металлами, монетами из драгоценных металлов, а также драгоценными камнями |
349 |
Досье пользователей недр |
Постоянно |
|
350 |
Досье на участников рынка драгоценных металлов, документы по ведению счетов в драгоценных металлах |
10 лет после закрытия досье |
|
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО