В № 4 за 2013 год были рассмотрены и практический, и теоретический аспекты сшивания многостраничных документов. Оно необходимо для обеспечения целостности документа как материального носителя информации.
Обязательность способа сшивания в момент нотариального удостоверения, а также техника и материалы сшивания напрямую не регламентируются Правилами нотариального делопроизводства (утв. приказом Минюста России от 19.11.2009 № 403 (в редакции приказа от 23.11.2010 № 360) и решением правления Федеральной нотариальной палаты от 18.11.2009 № 11/09).
Конечно же, техника сшивания – это «ремесло» нотариуса, который занимается частной практикой, или нотариуса, который совершает нотариальные действия, работая в государственной нотариальной конторе. Давайте исходить из прямых значений слов и смысла понятий, применяемых в законодательстве и нормативных правовых актах. Если в них говорится именно о сшивании и прошивании (а не о скреплении), то никакой степлер с металлическими скобами применяться не может.
Так, ст. 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (в ред. от 05.04.2013) устанавливает, что листы документа, представленного для совершения нотариальных действий, объем которого превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
В тексте Правил нотариального делопроизводства неоднократно упоминается необходимость прошивать документы и подшивать их в дела, а в п. 83 напрямую говорится, что концы нити, которой прошиты документы дела, или места скрепления листов заклеиваются бумажной наклейкой, на которую ставится оттиск печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации таким образом, чтобы часть оттиска была расположена на бумажной наклейке, а часть – на листе.
Все это означает прежде всего применение ниток при сшивании (на практике оптимальным является сшивание многостраничного документа на три отверстия льняными или хлопчатобумажными нитками). Впрочем, сейчас на рынке есть довольно много материалов для оформления удостоверительных надписей нотариусов – тонкие ленты различных цветов, разного цвета и формы наклейки с клеящей поверхностью и т.п. Необходимо только помнить, что чем проще и «натуральнее» материалы для сшивания, тем более они пригодны для долговременного или постоянного хранения удостоверяемых документов.