В соответствии с положениями ст. 65 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон № 208-ФЗ) решение о ликвидации филиала принимается на заседании совета директоров общества большинством голосов членов совета, принимающих участие в заседании (ст. 68 Закона № 208-ФЗ). Сведения о филиале должны быть указаны в учредительных документах создавшего его юридического лица (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 6 ст. 5 Закона № 208-ФЗ), а также включены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) (подп. «н» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее – Закон № 129-ФЗ). Поэтому при прекращении деятельности филиала юридическое лицо должно внести в устав и ЕГРЮЛ соответствующие изменения. Сообщения об изменениях в уставе общества, связанных с изменением сведений о его филиалах и представительствах, представляются органу государственной регистрации юридических лиц в уведомительном порядке (п. 1 ст. 19 Закона № 129-ФЗ). Указанные изменения в уставе общества вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления о таких изменениях органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (п. 6 ст. 5 Закона № 208-ФЗ). Постановка на учет и снятие с учета в налоговых органах российской организации по месту нахождения ее филиала осуществляются на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (п. 3 ст. 83, п. 5 ст. 84 НК РФ). Иными словами, снятие организации с налогового учета по месту нахождения ее филиалов в связи с прекращением их деятельности производится налоговыми органами только после подачи документов о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих изменений, связанных с изменениями в учредительные документы.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (часть четвертая ст. 81 ТК РФ). Под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», далее – Постановление № 2). При увольнении по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ работодатель должен соблюсти все процедуры, установленные трудовым законодательством, в частности, предупредить работников о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности не менее чем за два месяца до увольнения (часть вторая ст. 180 ТК РФ). Следовательно, срок предупреждения может быть и больше двух месяцев. До истечения указанного срока предупреждения работодатель имеет право расторгнуть с работником трудовой договор только с его письменного согласия, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (часть третья ст. 180 ТК РФ).
В соответствии с п. 28 Постановления № 2 основанием для увольнения работников по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, принятое в установленном законом порядке (статья 61 ГК РФ). Следовательно, направить работникам уведомления о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией филиала, расположенного в другой местности, и уволить работников по данному основанию возможно после принятия советом директоров решения о ликвидации филиала юридического лица. Аналогичное мнение отражено и в судебной практике (см. постановление Президиума Челябинского областного суда от 12.11.2008 (надзорное производство № 44-г-85/2008); кассационное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 19.01.2011 по делу № 33-103). При этом трудовое законодательство не содержит нормы о том, что дата увольнения работника в связи с ликвидацией филиала должна обязательно совпадать с датой уведомления регистрирующего органа или с датой внесения им изменений в сведения о филиалах юридического лица, содержащиеся в ЕГРЮЛ. При увольнении работников необходимо соблюсти только требования о сроках увольнения, то есть дата увольнения работников должна быть не ранее окончания срока предупреждения о предстоящем увольнении, предусмотренного частью второй ст. 180 ТК РФ (если стороны трудового договора не договорились об ином).