Об ответственности за непредоставление документов конкурсному управляющему

Вопрос
Какая предусмотрена ответственность за непредоставление документов на основании удовлетворенного ходатайства конкурсного управляющего в рамках дела о банкротстве в арбитражном процессе?
Отвечает

Прежде всего, отметим, что арбитражному управляющему в соответствии с п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127‑ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ​Закон о банкротстве) предоставлено право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Непредоставление таких сведений по запросу арбитражного управляющего может повлечь за собой ответственность по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и ч. 3 ст. 195 УК РФ.

В связи с изложенным, если в рассматриваемом случае документ, об истребовании которого арбитражный управляющий ходатайствовал в суде, ранее запрашивался им у того же лица в рамках осуществления права, предоставленного ему п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, и такой документ ему не передавался, существует вероятность привлечения указанного лица к ответственности также на основании вышеуказанных норм административного и уголовного законодательства.

Однако следует помнить, что заявление арбитражным управляющим ходатайства об истребовании документов в ходе рассмотрения дела о банкротстве представляет собой все же не реализацию права, предусмотренного п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, а использование процессуального права, предоставленного арбитражному управляющему как лицу, участвующему в деле о банкротстве (ст. 32 и ст. 34 Закона о банкротстве, ст. 41 и ч. 4 ст. 66 АПК РФ). Поскольку по итогам рассмотрения ходатайства об истребовании документа как доказательства арбитражный суд выносит определение (ч. 6 ст. 66 АПК РФ), непредоставление документа в этом случае означает неисполнение соответствующего определения суда, а не запроса арбитражного управляющего.

Для данного правонарушения положениями ч. 9 ст. 66 АПК РФ предусмотрено наказание в виде наложения судебного штрафа в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 АПК РФ. Так, согласно ч. 1 ст. 119 АПК РФ размер судебного штрафа, который может быть наложен за это правонарушение, для граждан не может превышать 5000 рублей, для должностных лиц – ​30 000 рублей, для организации – ​100 000 рублей.

При этом необходимо учитывать, что для случаев, когда судом удовлетворяется ходатайство об истребовании документов от лица, являющегося стороной по делу, в судебной практике не существует единообразного подхода к возможности наложения судебного штрафа за неисполнение соответствующего судебного определения.

Дело в том, что некоторые суды полагают, что наложение на лицо, участвующее в деле, судебного штрафа за неисполнение определения суда о возложении обязанности предоставить документы, служащие доказательством позиции другой стороны, является нарушением:

  • принципа состязательности процесса (ст. 9 АПК РФ) и
  • основного принципа доказывания, согласно которому те или иные обстоятельства по общему правилу обязана доказывать сторона, которая на них ссылается (ч. 1 ст. 65 АПК РФ), а также
  • общеправового принципа, провозглашенного ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которым лицо вправе не свидетельствовать против себя самого (см., например, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 № 02АП-6902/20).

Вместе с тем следует принимать во внимание, что положения АПК РФ не ограничивают круг лиц, от которых на основании ходатайства лица, участвующего в деле, удовлетворенного определением арбитражного суда, могут быть истребованы те или иные доказательства. Более того, норма ч. 2 ст. 125 АПК РФ напрямую предусматривает возможность заявления истцом ходатайства об истребовании доказательств от ответчика. В связи с изложенным, в правоприменительной практике преобладающей является позиция, согласно которой ответчик или иное лицо, участвующее в деле, в нарушение определения арбитражного суда не предоставившее истребуемые у него доказательства, может быть подвергнуто наказанию в виде судебного штрафа (см. определение ВАС РФ от 02.08.2012 № ВАС-10225/12, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2012 № 08АП-2057/12, Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.07.2009 № 03АП-2282/2009).

Таким образом, в том случае, если истребуемый арбитражным управляющим документ не был предоставлен лицом, у которого он истребуется, без уважительных на то причин, такое лицо с высокой степенью вероятности может быть оштрафовано судом, даже если оно является стороной или иным лицом, участвующим в деле.

В заключение отметим, что истребование документов от того или иного лица в качестве доказательств по делу следует отличать от истребования арбитражным управляющим документов от лиц, которые должны были передать ему такие документы в силу прямого указания закона. Например, бухгалтерской документации от руководителя должника, передача которой предписана п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве в случае открытия конкурсного производства. В этой ситуации документы истребуются на основании не ходатайства, а самостоятельного заявления арбитражного управляющего, предъявляемого в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»). При этом, заявляя такое требование, арбитражный управляющий может ходатайствовать об установлении судебной неустойки за неисполнение определения суда об истребовании документов (п. 1 ст. 308.3 ГК РФ).

Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Реформирование института несостоятельности: от ликвидации к реабилитации

Правительство внесло в Госдуму России законопроект, который способен изменить устоявшийся в нашей стране подход к банкротству: от быстрой ликвидации – к восстановлению платежеспособности. Поправки вводят два новых инструмента спасения бизнеса (соглашение о санации и процедуру реструктуризации долгов для юридических лиц), перестраивают систему отбора и мотивации арбитражных управляющих, разделяют должников и саморегулируемые организации на три группы по масштабу, а также корректируют правила продолжения деятельности в конкурсном производстве, сроки для подачи заявления о банкротстве и механизм продажи крупных активов. Эксперт комментирует основные нормы проекта, выделяя моменты, которые уже сейчас вызывают вопросы (например, утверждение плана реструктуризации вопреки воле кредиторов, ограниченная субординация финансирования от контролирующих должника лиц, система случайного выбора арбитражных управляющих).

Ключевые позиции ВС РФ 2025 года в сфере корпоративных банкротств

Показываем значимые правовые позиции Верховного Суда РФ 2025 года, которые уже отразились на практике рассмотрения банкротных дел и которые следует учитывать кредиторам и должникам. В частности, рассказываем о новых выводах в отношении субсидиарной ответственности: основаниях для привлечения к ней, расчете ее размера, возможности одновременного применения субсидиарной ответственности и возмещения убытков (причиненных недобросовестными действиями контролирующих должника лиц), персонализации ответственности в случае причинения вреда органами коллективного управления, гарантиях для ответчиков при применении обеспечительных мер. Также говорим о подходах ВС РФ по поводу расширения возможностей субординации требований отдельных кредиторов, условий снятия ареста на имущество в процедуре банкротства, новой модели приоритета требований налогового органа и важной обязанности конкурсного управляющего в процедуре банкротства по сохранению и разумному управлению активами должника.

Кто может быть признан контролирующим должника лицом: свежая практика

Правоприменительная практика демонстрирует устойчивую тенденцию к расширительному толкованию категории контролирующего должника лица (КДЛ). Это в интересах кредиторов, т. к. у них появляется больше возможностей для удовлетворения своих требований к банкротам за счет привлечения к субсидиарной ответственности других лиц. Фактическим бенефициарам и серым кардиналам, а также внешним консультантам и доверенным лицам банкротящихся компаний тоже будет нелишним узнать, за что и как их могут привлечь к ответственности в процедуре банкротства. Рассматриваем, как изменилось понятие контролирующего лица за последние несколько лет с точки зрения судебной практики и кто может быть привлечен к ответственности по долгам компании. Коснемся, в частности, вопросов о том, когда можно точно сказать, что лицо контролирует должника, а когда это однозначно решается только в ходе судебных разбирательств по совокупности обстоятельств. Отдельно даем пояснения о квалификации как контролирующих должника лиц, находящихся в отношениях родства или свойства с руководителем, с членами органов управления должника или занимающих определенные должности (главный бухгалтер, финансовый директор, руководитель филиала, руководитель юридического отдела и т. д.); лиц, которые в силу полномочий могли совершать сделки от имени должника; контрагентов должника и «зеркальных» компаний.

Новый порядок предоставления документов акционерам

Изучаем указание ЦБР о дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов и их копий акционерам. Кто может запросить информацию у акционерного общества? Какими документами подтверждаются полномочия? Какую информацию и в каком объеме могут запросить? Как оформить и направить требование о предоставлении доступа к документам (получении их копий)? По каким основаниям акционерам может быть отказано? Каковы сроки и формат предоставления сведений? Что делать, если документов у общества нет (переданы в суд, изъяты, утеряны, не обязательны к хранению и пр.)? Приводим образцы документов.

Надо ли платить госпошлину в арбитражный суд при направлении заявления о включении в реестр требований кредиторов?

Нужно ли платить государственную пошлину в арбитражный суд, если направляется заявление о включении в реестр требований кредиторов, идет процедура наблюдения? Заявление о включении в реестр требований кредиторов направляется, когда еще нет решения суда по взысканию задолженности, поэтому к заявлению о включении в реестр требований кредиторов прилагаются все документы, доказывающие сумму задолженности.

Дамоклов меч российского банкрота: субсидиарная ответственность

Соотношение числа заявлений о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности и новых корпоративных банкротств во II квартале 2019 года достигло 52%, и это рекордно высокий уровень. Институт субсидиарной ответственности уже давно перестал существовать только «на бумаге», и введенные законодателем изменения в июле 2017 года послужили основанием для ежегодного роста заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности. Рассмотрим актуальные правовые позиции, сформированные высшей судебной инстанцией в рамках рассмотрения дел о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Новый порядок предоставления документов акционерам

Изучаем указание ЦБР о дополнительных требованиях к процедурам предоставления акционерными обществами документов и их копий акционерам. Кто может запросить информацию у акционерного общества? Какими документами подтверждаются полномочия? Какую информацию и в каком объеме могут запросить? Как оформить и направить требование о предоставлении доступа к документам (получении их копий)? По каким основаниям акционерам может быть отказано? Каковы сроки и формат предоставления сведений? Что делать, если документов у общества нет (переданы в суд, изъяты, утеряны, не обязательны к хранению и пр.)? Приводим образцы документов.

Как не пропустить свое и чужое банкротство

В нынешней нестабильной экономической ситуации информацией о банкротстве очередной организации никого не удивить. Но для контрагентов она часто становится неприятной неожиданностью. Эксперты-практики дают советы должнику и кредитору, как вести себя в делах о банкротстве, что нужно обязательно делать, на что обращать внимание, почему нельзя занимать пассивную позицию. Поговорим о том, по каким признакам можно определить, что в компании грядет банкротство; какие риски и последствия несет банкротство компании для разных сторон – ​самого юридического лица, его кредиторов, контрагентов, работников; что нужно делать должнику, когда началась процедура банкротства; какие сделки накануне банкротства можно заключать, а какие не стоит; что сделать для подготовки компании к несостоятельности; как строить работу с арбитражным управляющим.