Начнем с того, что в последние годы наблюдается явная тенденция на ужесточение законодательства в сфере охраны труда. Главная идея законодателей – не разбираться с негативными последствиями несчастных случаев на производстве, а предотвратить их наступление. Специальную оценку условий труда обязаны провести все компании. Сослаться на небольшой размер компании без видимых вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах нельзя. Как мы говорили в прошлом номере: КоАП РФ предусматривает высокий штраф за непроведение или проведение спецоценки с нарушением установленного порядка. Организации в случае первого нарушения грозит штраф на сумму до 80 000 рублей, должностному лицу – до 10 000 рублей.
Что касается предупреждения за непроведение спецоценки, то такая мера наказания, действительно, установлена в ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, однако, по словам самих инспекторов ГИТ, к этому виду ответственности они прибегают в крайних случаях, когда нарушения работодателей слишком незначительны. А в случае непроведения спецоценки жизнь и здоровье сотрудников подвергаются опасности, поэтому речь о незначительности нарушения не идет.
Наложение штрафа за позднее проведение спецоценки зависит от конкретного инспектора ГИТ, который будет проводить проверку. Тут прогнозировать сложно. Но можно предположить, что если нарушений никаких найдено не будет, а итоги спецоценки говорят о том, что условия труда оптимальны (в крайнем случае, допустимы), то, возможно, и не будет никаких негативных последствий пропуска срока проведения спецоценки.
Работодатель обязан сообщить в ФСС России сведения о результатах спецоценки (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Они вносятся в таблицу 5 расчета по форме 4-ФСС (утверждена приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381). Отчетность сдается четыре раза в год: за I квартал, полугодие, 9 месяцев и год, а данные о спецоценке вносятся по состоянию на 1 января текущего года. Таким образом, даже если в течение 2018 года вы спецоценку провели, сведения о ней сможете отразить только в отчетности за 2019 год.
По словам представителей ФСС России, со следующего года они массово начнут передавать в Роструд данные о тех компаниях, которые спецоценку не провели. Интересно, что уже в 2017 году некоторые работодатели жаловались на внеплановые проверки ГИТ в связи с непроведением спецоценки. Как выяснилось, в некоторых регионах данные из ФСС России об этом передавались в комитеты по труду и занятости, а оттуда уже в ГИТ.
