У работодателя нет правовых оснований для удержания из заработка работника уплаченной суммы административного штрафа.
Согласно ч. 1 ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Другими нормативными правовыми актами, не являющимися федеральными законами, а тем более соглашениями, коллективным или трудовым договорами случаи удержаний устанавливаться не могут.
При этом ни ст. 137 ТК РФ, ни иные федеральные законы не предусматривают такого случая удержания из зарплаты, как возмещение штрафа в случае привлечения работодателя к административной ответственности по вине водителя.
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК РФ).
Роструд в письме от 19.10.2006 № 1746-6-1 указал, что к прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например, суммы уплаченного штрафа. Однако далеко не все суды полностью разделяют позицию Роструда и лишь иногда признают сумму уплаченного работодателем административного штрафа прямым действительным ущербом, за причинение которого работник, причастный к совершению правонарушения, несет материальную ответственность (см. определения Волгоградского областного суда от 03.10.2018 № 33-14699/2018, Курганского областного суда от 02.06.2016 № 33-1910/2016, Красноярского краевого суда от 10.11.2014 № 33-10534).
Гораздо чаще суды приходят к выводу, что административный штраф, наложенный на работодателя, не может считаться прямым действительным ущербом, причиненным работником, в связи с чем на последнего не может быть возложена обязанность по возмещению уплаченной работодателем суммы штрафа (см. определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2021 № 8Г-18161/2021[88-18368/2021], Тверского областного суда от 19.04.2022 № 33-1516/2022, Московского городского суда от 08.12.2021 № 33-49698/2021, Саратовского областного суда от 02.12.2021 33-9046/2021). В некоторых судебных решениях такой вывод обосновывается тем, что уплата штрафа не является реальным уменьшением наличного имущества работодателя (см. определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2022 № 8Г-4616/2022[88-6535/2022], Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.06.2020 № 8Г-7720/2020[88-8617/2020], Камчатского краевого суда от 12.05.2022 № 33-671/2022, Смоленского областного суда от 19.01.2021 № 33-152/2021).
На наш взгляд, более корректной является аргументация, основанная на том, что административное наказание, в том числе штраф, является установленной государством мерой ответственности лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, и не может быть переложено полностью или частично на другое лицо. Взыскание с работника суммы штрафа означало бы уход работодателя от административной ответственности, что недопустимо.
Факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность уплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности (см., например, определения Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27.04.2022 № 8Г-4885/2022[88-6732/2022], Новгородского областного суда от 08.06.2022 № 33-952/2022, Сахалинского областного суда от 25.09.2018 № 33-2328/2018).
Таким образом, полагаем, что удержание из заработной платы работника суммы назначенного работодателю административного штрафа будет являться неправомерным, даже при наличии заявления работника. В такой ситуации работник вправе добровольно погасить сумму штрафа после получения на руки всех причитающихся ему сумм, внеся деньги в кассу или перечислив их на банковский счет организации.
