Должен ли работодатель внедрить профстандарты для сельхозработников

Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» № 11 / 2020

Вопрос

Необходимо ли внедрять профстандарты для работников сельского хозяйства, которые в связи с условиями труда получают льготы и компенсации?

Отвечает

София Иванова

руководитель юридического отдела компании МКПЦ

Татьяна Винокурова

заместитель генерального директора аудиторской компании МКПЦ

Если в организации имеются должности (профессии, специальности), по которым предусмотрено предоставление компенсаций и льгот или установлены ограничения, их наименования и квалификационные требования к работникам должны соответствовать требованиями профстандартов (при их наличии) или квалификационных справочников (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Как видно из формулировки, указанная норма является альтернативной, предполагающей выбор. То есть в данном случае работодателю предоставляется выбор – применять профстандарты или квалификационные справочники.

Минтруд России в письме от 06.07.2016 № 14-2/ООГ-6465 подтверждает эту позицию, отмечая, что если наименования должностей (профессий, специальностей) содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель вправе самостоятельно выбрать, какой нормативный правовой акт применять, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (см. также письмо Минтруда России от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698) ¹.

То есть по общему правилу, если каким-либо нормативным правовым актом прямо не предусмотрена обязанность применения профстандартов в случаях, когда по определенным должностям предусмотрено предоставление компенсаций и льгот или установлены ограничения, право выбора применения профстандарта или квалификационных справочников остается на усмотрение работодателя.

Тем не менее государственным и муниципальным учреждениям Минтруд России рекомендовал провести анализ профессионализма работников на соответствие их именно профстандартам и при необходимости составить план подготовки и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год ².

Следует отметить, что в настоящее время идет активная работа по подготовке профессиональных стандартов, которые, вероятно, в будущем должны будут заменить существующие квалификационные справочники, многие положения которых уже устарели.

Сноски 2

Разъяснения существуют и в отношении конкретных категорий работников. Например, в письме Минобрнауки России от 13.10.2016 № НТ-1295/12 «О направлении позиции» указано, что «на основании Закона об образовании квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках, могут применяться наряду с профессиональными стандартами, а в случае отсутствия последних – вместо них. При этом, как следует из ст. 195.3 ТК РФ, если трудовым законодательством, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями». Вернуться назад
См. постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». Вернуться назад