Напомним, что обязанность иметь печать для организаций, созданных в организационно-правовых формах ООО и АО, отменена . Сведения о ее наличии должны содержаться в уставе организации. В связи с этим проставление печати в бумажной трудовой книжке осуществляется только при ее наличии .
При этом п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек установлено, что заверить первую страницу (титульного листа) трудовой книжки можно как основной печатью организации, так и печатью кадровой службы .
Фрагмент документа
Абзац 2 п. 2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Казалось бы, все ясно. Но в 2008 г. требование о проставлении оттиска печати в Правилах ведения и хранения трудовых книжек было изменено. Сравните две редакции документа:
Многие эксперты полагают, что данное изменение направлено на приведение положений Правил в соответствие с новой редакцией норм ТК РФ, которые поменялись в части возложения обязанности по ведению трудовых книжек на индивидуальных предпринимателей . Целью нововведений, по всей видимости, была замена двух видов нанимающих работников субъектов – организаций (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей одним общим понятием «работодатель». Но в результате было исключено использование печатей кадровых подразделений для заверения трудовых книжек.
Многие отмечают, что Правила имеют приоритет над Инструкцией. Однако упускают, что п. 35 Правил непосредственно никогда не регулировал вопрос заверения титульного листа трудовой книжки. Напрямую он касался лишь ситуации заверения всех записей трудовой книжки в разделе «Сведения о работе», внесенных за время работы у данного работодателя, при увольнении работника (прекращении с ним трудового договора). Интересно, что аналогичных изменений в п. 2.2 Инструкции, в которой говорится о заверении именно титульного листа трудовой книжки, не последовало.
Роструд в письме от 22.11.2012 № 1450-6-1 по данному вопросу высказался следующим образом.
Фрагмент документа
Письмо Роструда от 22.11.2012 № 1450-6-1
…по нашему мнению, действующая редакция указанного пункта Правил ведения трудовых книжек не предоставляет возможности для работодателей – юридических лиц при увольнении работников ставить в их трудовые книжки печать своей кадровой службы.
Однако слишком формальный подход к применению нормы, закрепленной в п. 35 Правил ведения трудовых книжек, с нашей точки зрения, может существенно затруднить для работодателя выполнение своих обязанностей при увольнении работников, предусмотренных законодательством.
В связи с этим наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что формально позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, а не гербовой печати организации, на наш взгляд, не должно влечь за собой нарушение прав работников.
В последующем Роструд еще раз подтвердил свой основной вывод.
Фрагмент документа
Письмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13282-6-1 «О печатях в трудовой книжке»
…наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, по нашему мнению, не должно влечь за собой нарушение прав работников.
Отметим, что оба разъясняющих письма Роструда напрямую касаются и ситуаций с заверением печатью записей об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке. Примечательно, что последний абзац письма от 20.01.2014 № ПГ/13282-6-1 содержит следующий посыл: «За консультацией по вопросам применения трудового законодательства также можно обращаться на электронный сервис онлайнинспекция.рф».
Но обратившись к названному сайту, мы с удивлением обнаружили противоположное по смыслу мнение: «При заполнении трудовых книжек должна проставляться печать именно работодателя, а не кадровой службы» .
Однако на сайте Роструда есть и более мягкие варианты ответа на вопрос о возможности простановки оттиска печати кадровой службы (по сути, повторяющие положения процитированных нами выше писем Роструда): «Наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, по нашему мнению, не должно влечь за собой нарушение прав работников. То есть работодатель вправе заверить запись в трудовой книжке работника о его увольнении той печатью, которая содержит информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения» .
Поэтому рекомендуем по возможности заверять все записи в бумажной трудовой книжке печатью работодателя без указания на ее принадлежность кадровому подразделению. Либо озаботиться наличием на печати кадровой службы информации о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения.