В ч. 2 этой статьи перечислены виды дополнительной работы:
- совмещение профессий (должностей) – выполнение дополнительной работы по другой профессии (должности);
- расширение зон обслуживания, увеличение объема работ – выполнение дополнительной работы по такой же профессии (должности);
- исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, – выполнение дополнительной работы как по другой, так и по такой же профессии (должности), если обычно такую работу выполняет другой работник.
На практике все три вида дополнительной работы для простоты называют одним общим термином «совмещение». Грубой ошибкой это не является, поскольку правовое регулирование всех видов дополнительной работы одинаковое. Однако в кадровых документах следует использовать ту формулировку из ст. 60.2 ТК РФ, которая отвечает существу порученной дополнительной работы.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ч. 1 ст. 151 ТК РФ). Это означает, что доплата за выполнение дополнительной работы является обязательной.
ТК РФ не определяет ни минимальных, ни максимальных размеров доплаты за расширение зоны обслуживания. При этом установлено, что доплата за выполнение этой работы должна быть установлена соглашением сторон (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Стороны вправе установить либо фиксированный размер доплаты в рублях за определенный промежуток времени, либо объективный механизм, с помощью которого такой размер исчисляется. Иными словами, соглашение должно позволять определить конкретный размер доплаты с учетом всех обстоятельств. В частности, если доплата устанавливается в процентах от оклада, необходимо конкретизировать, от оклада по какой должности (профессии) и как пересчитывать сумму в случае неполной отработки календарного месяца.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы,
- а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера)
- и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Из ст. 149 ТК РФ следует, что доплата за выполнение допработы, порученной работнику в порядке, установленном ст. 60.2 ТК РФ, представляет собой один из видов выплат за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. Таким образом, доплата за расширение зоны обслуживания – это компенсационная выплата, начисляемая работнику в составе его заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом обеспечение выплаты зарплаты не менее МРОТ должно производиться работодателем по трудовому договору. В случае же выполнения работником дополнительной работы в рамках расширения зоны обслуживания трудовой договор не заключается: оформляется два кадровых документа: приказ (распоряжение) работодателя о поручении дополнительной работы и соглашение сторон трудового договора, в котором ими определяется размер доплаты за совмещение (ч. 3 ст. 60.2, ч. 2 ст. 151 ТК РФ).
Из анализа указанных норм следует, что не менее МРОТ должна быть месячная заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда. Однако при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника работник выполняет работу в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором. Значит, соблюдать нормы ст. 133 ТК РФ о минимальном размере оплаты труда в отношении доплаты за совмещение работодатель не должен.
Таким образом, за выполнение дополнительной работы в виде расширения зоны обслуживания работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Не менее минимального размера оплаты труда должна быть заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, а не доплата за расширение зоны обслуживания. Следовательно, за дополнительную работу в виде совмещения доплачивать до МРОТ работодатель не обязан.
Указанный вывод подтверждается судебной практикой.