Электронные сервисы Росреестра

Росреестр, как и многие другие ведомства, активно переводит свои услуги в электронный формат. Получение услуг в электронном виде имеет множество преимуществ, отсутствие очередей, возможность получить услугу в любое удобное время; исключение так называемого человеческого фактора; снижение стоимости; сокращение сроков и др. Впрочем, работа по окончательному переходу на электронные услуги пока не окончена. Достаточно сказать, что на официальном портале ведомства есть две страницы, содержащие похожие, но не одинаковые перечни электронных сервисов¹. В результате пользователи могут упустить из виду важную услугу. Мы подготовили обзор электронных сервисов Росрееста, чтобы вы смогли получать от них максимальную выгоду.

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online

Сервис позволяет получить общедоступную информацию об объекте недвижимости: его размерах, адресе, кадастровой стоимости и наличии обременений (аренда, залог и др.). При этом определить правообладателя и выяснить, в пользу кого зарегистрированы обременения, невозможно.

Услугу можно использовать для предварительной оценки объекта. Например, при выборе земельного участка фермер может определить кадастровую стоимость и посчитать будущие налоги, а ритейлер – проверить наличие арендных обременений. Сведения, полученные через сервис, не предназначены для официального использования, хотя могут быть продемонстрированы в качестве доказательства в суде.

Объект можно найти:

• по кадастровому номеру;
• условному номеру;
• регистрационному номеру (как права, так и обременения);
• адресу фактического местонахождения.

Воспользоваться сервисом можно бесплатно в режиме реального времени по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request

Публичная кадастровая карта

Сервис удобен для быстрого поиска информации об определенном земельном участке. В частности, он пригодится тем, кто присмотрел земельный участок, но не может найти его собственника. Благодаря электронной услуге участок можно найти по местоположению на кадастровой карте и определить его кадастровый номер. Для поиска можно указать известный кадастровый номер соседнего участка. Когда он будет виден на карте, искомый «неопознанный» объект легко найдется.

Определив через публичную карту кадастровый номер, можно заказать выписку из ЕГРН и узнать правообладателя. Кроме этого, кадастровая карта позволяет разобраться с административным делением России: узнать, где расположен выбранный участок, и определить отделение реестра, к которому он относится.

Сервис является бесплатным и доступен по адресу http://pkk5.rosreestr.ru/. Росреестр предупреждает, что данные публичной карты защищены законодательством об интеллектуальной собственности. В связи с безвозмездностью услуги любое использование информации из базы в коммерческих целях без предварительного письменного разрешения правообладателя запрещено. Например, не допускается использование полученных сведений при подготовке межевых планов коммерческими организациями.

Также ведомство предупреждает, что сведения публичной карты не могут являться основанием для каких-либо юридически значимых процедур. Карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и актуальность данных.

Доступ к ФГИС ЕГРН

Информацию из ЕГРН можно получить через Федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости (сокращено – ФГИС ЕГРН). Эта система позволяет оперативно получать сведения за небольшую сумму.

Простой просмотр сведений без формирования электронного документа будет стоить 640 руб., с формированием – 800 руб. Также за 200 руб. можно заказать уведомления об изменении сведений, содержащихся в ЕГРН. Цены указаны из расчета получения информации по не более чем 100 объектам в течение года. За доступ к информации по 1000, 10 000, 100 000, 500 000 объектов установлены другие расценки. Если запрашивать информацию как «физик», а не организация, то платить можно будет в два раза меньше. Подробно тарифы расписаны в приложении № 2 к приказу Минэкономразвития России от 10.05.2016 № 291.

Срок получения выписки зависит от скорости серверов Росреестра. Как правило, ответ может быть получен в течение 5-10 минут.

Сервис удобен при работе с большим количеством данных из ЕГРН, в частности при управлении жилищным фондом, переоформлении земли, проверке залогового обеспечения. Но пока он не позволяет оперативно обрабатывать полученную информацию, т.к. предусматривает поиск по кадастровому номеру или адресу объекта. Однако в Интернете есть много советов, позволяющих настроить браузер на смысловой поиск. Например, сотрудник управляющей компании может задать поиск по слову «помещение», чтобы не тратить время на выписки о земельных участках.

Еще один плюс сервиса – сформированные через него выписки содержат сведения о документах, на основании которых правообладатель владеет недвижимостью. Обычно для получения этой информации требуется заказывать отдельную выписку о содержании правоустанавливающих документов.

Следует отметить, что сведения, полученные через ФГИС ЕГРН, могут быть устаревшими на момент обращения. Обновление данных зависит от оперативности работы региональных подразделений Росреестра. При этом в самой выписке должна быть указана дата последнего обновления.

Доступ к сервису осуществляется через страницу https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/ir_egrn

Проверка электронного документа

Выписки из ФГИС ЕГРН выгружаются в виде файлов xml. К сожалению, не каждый компьютер имеет настройки, позволяющие их читать. Приходится вызывать IT-специалиста или самостоятельно разбираться, как открыть файл. Для решения этой проблемы можно использовать сервис «проверка электронного документа». Он позволяет сформировать печатное представление выписки, полученной в электронном виде. Достаточно загрузить в специальную графу сайта xml-файл и нажать на кнопку «Проверить», затем выбрать функцию «Показать файл».

У сервиса есть и другое применение – проверка корректности электронной цифровой подписи документа. К примеру, контрагент выслал на электронную почту документы из ФГИС ЕГРН. Как удостовериться в их корректности? Для этого надо прикрепить файл формата xml и полученный вместе с ним файл формата sig, после чего нажать на кнопку «Проверить».

Сервис находится на странице https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_vizualisation и является бесплатным.

Получение сведений из ЕГРН

Также через сайт Росреестра можно заказать и получить в электронном виде выписку из ЕГРН. В отличие от информационной выписки из ФГИС ЕГРН, она является актуальной на дату предоставления и по юридической силе идентична бумажной выписке. Срок подготовки выписки – не более трех рабочих дней со дня получения запроса.

Цифровую подпись также можно проверить через сервис «Проверка электронного документа».

Если контрагент настаивает на предоставлении выписки с печатью, то ее можно заверить в МФЦ. Это предусмотрено постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 250. Страница сервиса: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/EGRN_1

Также можно получить другие сведения из ЕГРН: копии договоров, межевых планов, аналитической информации и др. Стоит отметить, что получение сведений из ЕГРН в электронном виде дешевле, чем в бумажном. Цены можно посмотреть по этой ссылке: https://rosreestr.ru/site/ur/poluchit-svedeniya-iz-egrn/?price

Предварительная запись на прием

Сервис позволяет в офисе или дома, сидя за компьютером, спланировать дату посещения и самому определить желаемое время обращения в пункты приема для подачи или получения документов.

Чтобы воспользоваться услугой, надо выбрать необходимый офис, заполнить поля «субъект», «район» и «населенный пункт», после чего зайти в карточку интересующего пункта приема и, следуя построчным подсказкам, записаться на прием.

Предварительная запись доступна для пользователей, авторизованных в «Личном кабинете» Росреестра. Услуга предоставляется заявителю бесплатно в режиме реального времени по адресу https://lk.rosreestr.ru/#/offices

Государственная регистрация

Вместо посещения пунктов приема документов можно загрузить электронные документы через сервис ведомства.

Для получения услуги необходимо перевести бумаги в электронный вид. Отсканированные документы должны иметь формат PDF и масштаб 1:1 к бумажному подлиннику. При этом качество скана должно быть таким, чтобы сохранялась возможность полностью прочитать текст документа и определить его реквизиты. Если информация размещена на двух и более листах, в электронном виде она должна быть представлена в виде одного файла. При сканировании надо использовать режим «оттенки серого» с разрешением 200 dpi. Такие требования установлены в приказе Росреестра от 30.04.2014 № П/203.

Помимо этого, следует приобрести электронную подпись. Ее можно получить в любом удостоверяющем центре, перечень которых размещен на сайте Росреестра https://rosreestr.ru/site/ur/zaregistrirovat-nedvizhimoe-imushchestvo-/perechen-udostoveryayushchikh-tsentrov-ispolnivshikh-trebovaniya-rasporyazheniya-rosreestra-ot-27-03.

Государственную пошлину за регистрацию оплачивают не до, а после подачи документов. Ведомство сообщает заявителю уникальный идентификатор начисления (УИН), оплата по которому должна быть осуществлена в течение пяти дней с даты получения. При оплате необходимо обязательно указать УИН (информация Росреестра от 17.10.2017: https://rosreestr.ru/site/press/news/vazhnaya-informatsiya-dlya-oplaty-uslug-rosreestra-/).

Страница сервиса: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/reg_rights#/

Кадастровый учет

Также через сайт можно поставить объект недвижимости на кадастровый учет. Для этого понадобится межевой план земельного участка или технический план объекта капитального строительства в формате XML, подписанный электронной подписью кадастрового инженера.

Сервис доступен по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present/gku_grp

Проверка исполнения запроса (заявления)

Стадию исполнения заявления также можно проверить на сайте ведомства. При этом услугой могут воспользоваться и лица, подавшие заявление «на бумаге».

Сервис доступен по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_check_request_status

Мониторинг рынка недвижимости

Благодаря этому сервису можно изучить информацию о сделках на рынке недвижимости, сортируя их по различным параметрам. В частности, можно применять фильтрацию по таким критериям, как адрес, дата регистрации, тип сделки, вид объекта, площадь, цена и так далее.

Функционал системы позволяет отслеживать баланс спроса и предложения на объекты недвижимости определенной категории, получить информацию о средней стоимости недвижимости определенного класса или региона. Эта система может быть удобна независимым оценщикам (https://portal.rosreestr.ru/wps/portal/p/is/cc_informSections/ais_mrn).

Фонд данных государственной кадастровой оценки

Система позволяет получить информацию о том, как была определена кадастровая стоимость недвижимости. Обладая этими данными, можно определить, использовались ли в ходе проведения оценки достоверные сведения об объекте, и принять решение о необходимости оспорить ее результаты. Также в систему загружаются отчеты об оценке рыночной стоимости объекта, составленные для оспаривания кадастровой стоимости.

Сервис является бесплатным и предоставляется по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO. Информацию можно получить не только по своему объекту. В открытом доступе представлены сведения по всей недвижимости, прошедшей кадастровую оценку.

Извещения о продаже доли в праве

Гражданский кодекс РФ обязывает участника долевой собственности письменно известить всех других участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу (п. 2 ст. 250).

Если число участников долевой собственности на недвижимость превышает 20, вместо извещения в письменной форме продавец доли может разместить извещение на официальном сайте Росреестра через сервис «Извещения о продаже доли в праве» (ч. 4.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Это правило не распространяется на извещения о продаже доли в праве общей собственности на жилые помещения.

Сервис позволяет собственникам недвижимости сэкономить время и деньги, так как за публикацию извещения на сайте Росреестра плата не взимается.

Для публикации нужно заполнить специальную форму в «Личном кабинете». Тем участникам долевой собственности, у которых также открыт доступ в «Личный кабинет», в течение трех дней поступит уведомление о публикации извещения о продаже одним из собственников своей доли (письмо Росреестра от 26.03.2018 № 10-03032-АП/18). Также любой пользователь Интернета может в свободном доступе искать и просматривать опубликованные извещения.

Сервис доступен на странице https://lk.rosreestr.ru/#/objects_notifyings

«Личный кабинет»

Для использования ряда электронных услуг необходимо зарегистрироваться в «Личном кабинете». Он позволяет следить за информацией о своей недвижимости, просматривать и контролировать сведения об имуществе. Работа в «Личном кабинете» доступна после регистрации на портале госуслуг.

В разделе «Мои объекты» можно посмотреть информацию обо всей своей недвижимости. Узнать можно кадастровый номер, адрес, площадь, кадастровую стоимость, сведения о правах, ограничениях и обременениях прав, дату и номер регистрации.

В разделе «Услуги и сервисы» можно подать заявления на постановку на кадастровый учет, государственную регистрацию возникновения и перехода прав на объект недвижимости, исправление технической ошибки в записях ЕГРН, представление дополнительных документов и другие услуги.

В разделе «Мои ключи» можно сформировать ключ доступа к сервису «Запрос посредством доступа к ФГИС ЕГРН» Росреестра. В разделе «Мой баланс» – внести плату за формирование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории или за предоставление сведений ЕГРН. Расплатиться можно картой, со счета мобильного телефона или наличными в банковском отделении.

В разделе «Запись на прием» можно выбрать вид услуги, офис и записаться на прием.

В «Личном кабинете» владелец может также подать заявление о невозможности проведения сделок с недвижимостью без личного участия заявителя. В таком случае в ЕГРН будет внесена соответствующая запись. Она станет основанием для отказа любому, кто захочет провести операции с недвижимостью без участия заявителя. Эта мера направлена на защиту прав собственников и борьбу с мошенниками, которые действуют по доверенности или по поддельным документам.

Для авторизации в «Личном кабинете» используется подтвержденная учетная запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Наборы открытых данных Росреестра

На сайте ведомства предоставлено большое количество открытых данных:

• наименование территориальных органов и подведомственных организаций;
• план проведения проверок компаний и ИП на очередной год;
• результаты проведения плановых и внеплановых проверок;
• сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы;
• площадь земель водного и лесного фонда;
• количество сделок с землей, совершенных в отчетном году;
• стоимость земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации;
• метаданные на открытые материалы и данные федерального картографо-геодезического фонда и др.

Сведения предоставляются в формате CSV и доступны по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_opendata

Реестры кадастровых инженеров и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров

Сервис содержит сведения о каждом кадастровом инженере, допущенном к работе по специальности. Через сервис можно увидеть, членом какой СРО инженер является и запись, указывающую на аннулирование его квалификационного аттестата. Также в системе содержится статистика результатов профессиональной деятельности инженера, количество принятых работ, отказов в осуществлении кадастрового учета и решений о необходимости устранения допущенных ошибок.

Сервис расположен по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki, является бесплатным и доступен всем пользователям сети Интернет.

Сведения о саморегулируемых организациях кадастровых инженеров можно посмотреть на странице https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/cc_ib_sro_ki. Там же можно найти информацию об общем количестве членов СРО, дате включения в реестр СРО, местоположении, почтовом адресе, а также адресах официального сайта и электронной почты. Но в данный момент сервис только заполняется, в частности, не все СРО заполнили сведения об органах управления и об обязательном страховании гражданской ответственности членов организации.

Для взаимодействия с подведомственными Росреестру саморегулируемыми организациями (кадастровых инженеров, оценщиков, арбитражных управляющих) создан специальный сервис: https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_ib_portal_services/cc_sro_ext

Вопросы и ответы

Также на сайте ведомства предоставлен ряд сервисов, позволяющих получить ответы на интересующие вопросы.

Сервис «Жизненные ситуации» является конструктором, составляющим перечень необходимых для обращения документов: http://ls.rosreestr.ru/usecases.html. Через страницу «Обращения граждан» можно задать интересующий вопрос, ответ на который будет получен в течении 30 календарных дней: https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_references_citizens

Сервис «Помощь и поддержка» содержит ответы на часто встречающиеся вопросы: https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_faq_query. Поиск возможен по типам возникающих проблем и с помощью сквозного интеллектуального поиска.