Эффективное локальное нормотворчество, или компания как мини-государство

Работодатели зачастую пытаются минимизировать локальное регулирование, полагая, что многие вопросы уже освещены в Трудовом кодексе и в трудовом договоре. Однако некоторые моменты, такие, как предоставление мобильной связи, питания работникам, командирование работников и другие города, предусмотреть в трудовом договоре практически невозможно. В Трудовом кодексе также определен круг локальных актов, разработка которых является обязательным условием осуществления трудовых отношений. К ним, например, относятся инструкции по охране труда, положение о персональных данных работников и другие. В статье автор дает оценку ЛНА как эффективному инструменту по внутреннему управлению в компании.
Каждая компания представляет собой мини-государство. Обычно руководители организаций в первую очередь думают о прибыли, требуя от сотрудников большей отдачи и усердия. Каждый день перед работодателем возникает тысяча вопросов: текучка персонала, трудовые споры, работники-симулянты и т.д. Трудовое законодательство РФ дает в руки управленцам эффективный инструмент управления – внутреннее законодательство, именуемое локально-нормативными актами.

Виды и основания для разработки ЛНА

Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (ЛНА), – принятые работодателем в установленном порядке правила обязательного поведения работников и работодателя, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения по вопросам условий труда работников, а также организационно-управленческой деятельности работодателя.

Локальные нормы, как правило, регулируют тот же круг правоотношений в сфере труда, что и общие нормы трудового законодательства, но с учетом их особенностей в конкретных условиях того или иного работодателя. Например, продолжительность рабочей недели устанавливается ст. 91 ТК РФ, а распределение рабочего времени (режим труда) – в конкретных условиях данного работодателя, с учетом специфики производства и труда, может устанавливаться при помощи локальных правовых норм, например, правил внутреннего трудового распорядка.

Помимо воли работодателя для разработки ЛНА существуют следующие основания:

  • федеральные законы и иные нормативные правовые акты, обязывающие работодателя разработать локальный нормативный акт (например, положение о персональных данных работников);
  • постановления (решения) органов государственной исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией;
  • обязательства органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, объединения работодателей в рамках заключенного отраслевого (межотраслевого), территориального соглашения, так как стороны, его подписавшие, обязуются принять локальные нормативные акты, скажем, улучшающие условия труда работников своей отрасли;
  • инициативные решения собственника имущества организации (компании), уполномоченных органов управления юридического лица.

ЛНА можно дифференцировать на определенные виды по следующим основаниям:

  • сфере действия;
  • сроку действия;
  • способу их принятия;
  • степени обязательности.

По сфере действия выделяются ЛНА общего (широкого) и специального (узкого) действия. ЛНА общего (широкого) действия включают нормы, касающиеся регулирования различных сторон трудового отношения. К таким локальным актам следует отнести, например, правила внутреннего трудового распорядка. ЛНА специального (узкого) действия либо регулируют отдельные стороны трудового отношения, как, например, график отпусков, либо их действие касается лишь определенных категорий работников, например, Стандарт по работе с претензиями.

По сроку действия ЛНА могут быть подразделены на акты неопределенного срока действия и определенного срока действия (график отпусков). Неопределенный срок действия ЛНА (до замены новыми или до отмены) позволяет быстро учитывать изменяющиеся условия труда и в то же время своевременно устанавливать соответствующее нормативное регулирование.

По способу принятия ЛНА следует подразделить на два вида: акты, принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации, и единоличные акты работодателя.

По степени обязательности ЛНА можно подразделить на обязательные (предписанные законодательством), обязательные при определенных условиях (например, при условии проведения аттестации, согласно ч. второй ст. 81 ТК РФ необходимо принимать соответствующий ЛНА) и факультативные (необязательного характера, принимаемые исключительно по решению работодателя).

Рассмотрим последнее видовое деление ЛНА, поскольку оно имеет приоритетное значение (см. Таблицу 1).

Таблица 1. Перечень обязательных ЛНА

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Как оспорить большую премию, которую директор себе назначил

Выясняем, когда возможно взыскать с гендира убытки в размере выплаченных им себе премий; какие положения о премировании следует включить в трудовой договор с директором и локальный нормативный акт, чтобы избежать рисков как руководителю, так и возглавляемому им обществу; в каком случае самовольное премирование может довести до уголовного дела.

Риски теневой занятости

Борьбе с нелегальной занятостью власти стали уделять пристальное внимание. И у них это получается все лучше, поскольку данные из разных госорганов поступают теперь в межведомственную комиссию, которая их анализирует, выявляет подозрительные случаи, связанные с серой занятостью, и вызывает работодателей для дачи пояснений. Читайте, как сотрудничать с самозанятыми и физлицами, чтобы договор не был переквалифицирован в трудовой; по каким признакам проверяющие могут заподозрить работодателя в использовании нелегальной занятости; что именно может проверить прокуратура и какими полномочиями обладают межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости; в каком случае работодателя (юрлицо или ИП) могут включить в реестр нарушителей; на что обратить внимание при поступлении письма из госоргана, чтобы понять, что это не фейк и не мошенники

Топ-8 условий трудового договора с генеральным директором

Разбираем типичные ошибки при оформлении трудового договора с генеральным директором, которые чаще всего допускают работодатели. В частности, выделяем 8 условий, на которые надо обратить пристальное внимание (о подписанте со стороны компании, сроке трудового договора директора и месте работы, порядке направления в командировки и особенностях предоставления отпусков, допоснованиях для увольнения и пр.). Предлагаем готовые формулировки для отдельных условий.

Особенности увольнения материально ответственного лица

Показываем на конкретных примерах, как правильно возложить на работника полную материальную ответственность и в каком случае это возможно; как именно передаются работнику материальные ценности и почему работодатель должен обеспечить условия для их сохранности; как проводится инвентаризация в случае увольнения материально ответственного работника и есть ли варианты, когда инвентаризацию проводить не надо. Приводим фрагмент инвентаризационной описи по форме № ИНВ-3, а также образцы приказа о проведении инвентаризации по форме № ИНВ-22 и уведомления работника о проведении инвентаризации.

Топ-10 нарушений трудового законодательства

Сколько найдется в России работодателей, которые ни разу не нарушали нормы Трудового кодекса РФ? Ответ очевиден: немного. А все потому, что нарушения подстерегают их практически на каждом шагу. И чтобы бороться с ними, надо знать «врага в лицо». В статье мы рассмотрим самые распространенные промахи, которые компании допускают в отношениях с работниками.

Как вернуть судебную пошлину: пошаговая инструкция

Многие компании сталкиваются с необходимостью вернуть пошлину, уплаченную в связи с рассмотрением дела в суде. Например, когда организация сама переплатила пошлину или суд вернул заявление либо прекратил производство по делу. Получить ранее уплаченные деньги совсем не так сложно, как представляют себе многие юристы. Сделать это можно всего в три шага. Расскажем, какие документы получить в суде, нужно ли собирать копии платежек, а также приведем образец заполнения заявления в налоговую инспекцию на возврат пошлины.

Четыре роковые ошибки работодателя при отзыве сотрудника из отпуска

Причины для отзыва сотрудника из отпуска могут быть самими разными: от банальной болезни коллеги до непредвиденной работы, которую никто другой выполнить не сможет. Но в любом случае надо помнить, что досрочный выход из отпуска – ​дело добровольное. Принудительный отзыв из отпуска – ​наиболее распространенное нарушение. Подробно об этой и о других ошибках читайте в статье.

Семь способов уволить нерадивого сотрудника

Многим известно, что уволить работника при отсутствии его желания не так просто, как может показаться на первый взгляд. Свидетельством тому являются, например, многочисленные споры, победу в которых чаще всего празднуют именно работники. Однако это вовсе не означает, что работника нельзя уволить вообще. Рассмотрим наиболее популярные и, что не менее важно, эффективные способы расстаться с работником, несмотря на отсутствие у него такого желания, и при этом избежать риска «получить» уволенного обратно.