Мобилизация – ​перспективы административной и уголовной ответственности за уклонение

C начала объявления частичной мобилизации ведутся дискуссии о ее сроках, лицах, подлежащих мобилизации, отсрочках и основаниях освобождения от нее. Многих беспокоит также вопрос об ответственности за уклонение от этого мероприятия. Известны примеры предупреждения граждан со стороны военкомов о перспективах уголовного преследования. Так как на эту тему существует много мнений, зачастую копирующих друг друга и при этом не всегда соответствующих действительности, предлагаем посмотреть, как обстоит вопрос с ответственностью на самом деле.

Административная ответственность

В КоАП РФ есть ст. 21.5, которая содержит санкции за следующий перечень деяний.

Фрагмент документа

Статья 21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету»

Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3000 рублей.

Какого-либо особого «мобилизационного» порядка применения данная норма не имеет.

Иными словами, к ответственности по ней можно привлечь гражданина и в отрыве от событий, связанных с частичной мобилизацией, за самый широкий спектр деяний (например, за несообщение в военкомат сведений о своем семейном положении). Правда, нам не известно ни об одном случае, когда человек спешил бы уведомить военкомат о вступлении в брак или рождении ребенка. Впрочем, о привлечении кого-либо к ответственности за неинформирование об этом нам тоже ничего не известно.

Тем не менее оказалось, что граждан, которые отказывались получать повестки, пугали именно этой статьей. Следует отметить, что закон не содержит указания на цель вызова в военкомат и тем более его обоснованность. Речь идет об ответственности за неявку по вызову без уважительной причины – ​как самом факте.

Таким образом, расхожая формулировка – ​для уточнения сведений учета – ​является обоснованием вызова, а соответственно, неявка по нему без уважительной причины – ​так же формально уже образует состав правонарушения.

Уважительными причинами являются болезнь, тяжелое состояние здоровья близких родственников либо участие в похоронах кого-то из них, а также, например, стихийное бедствие, наводнение, снегопад и пр. Впрочем, список причин, которые могут быть признаны уважительными, не является закрытым (см. п. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 1).

Ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 500 до 3000 руб­лей.

Более того, сама по себе неявка в военкомат не влечет автоматического привлечения к ответственности...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

В каком случае подарок может быть признан взяткой

Впереди 23 Февраля и 8 Марта, мы планируем поздравить некоторых госслужащих. Что нужно учитывать, чтобы подарок не был признан взяткой?

Первоначальная постановка юношей на воинский учет: общие вопросы

Воинскому учету в нашей стране в последние годы по понятным причинам уделяется серьезное внимание. Поэтому родителям полезно знать о воинском учете их сыновей. Первоначальная постановка на воинский учет проходит ежегодно с начала января по конец марта. Ей подлежат юноши, которые имеют российское гражданство, постоянно проживают на территории РФ и которым в год постановки на учет исполняется 17 лет. Рассказываем о том, как проходит постановка на воинский учет, какие документы необходимы, а также о праве на отсрочку от призыва и об отличиях военных кафедр от военных учебных центров.

Процедура первичной постановки на воинский учет

Продолжаем тему с первоначальной постановкой юношей на воинский учет. Узнаете, когда это происходит и какова цель постановки на учет, какие сведения собираются о молодых людях, когда они вызываются в военкомат, что должно быть в повестке и как она вручается, как проходит комиссия в военном комиссариате, какие категории годности могут быть присвоены и какой документ выдается в итоге.

Печать как инструмент выявления экономических преступлений

Печать является необязательным реквизитом документа уже более 10 лет. Однако до сих пор многие организации ее используют. Автор – полковник полиции в отставке – делится практическим опытом, как наличие печати в организации могут использовать злоумышленники. Поймете, на что надо обратить внимание, чтобы не упустить контроль над финансами и не дать нечистоплотным на руку сотрудникам компании воспользоваться неурегулированностью в законодательстве, какие признаки могут свидетельствовать об отсутствии контроля и возможном осуществлении работниками незаконных действий с денежными и материальными ценностями.

Что делать с кредитом, оформленным под влиянием мошенников?

В статье говорим, что предпринять, если вы попали на удочку мошенников и перевели свои деньги, в т. ч. и кредитные, на чужой счет, с которого моментально все было списано. Анализируя судебную практику, выясняем, что делать обманутому, какие заявления и куда писать, чем апеллировать. В частности, даем рекомендации по оспариванию кредитного договора с банком.

Какие документы запросит Роскомнадзор на проверке по персданным

Штрафы за неправильную обработку персональных данных растут, ответственность постоянно ужесточается (планируется введение уголовной). А это значит, что пора тщательно проверить, все ли документы в компании, касающиеся персданных, оформлены правильно. Автор подробно разъясняет, какие документы должны быть в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как их составить, чтобы избежать гигантских штрафов.

Что смягчит административную ответственность

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности и назначении наказания согласно ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются не только характер совершенного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, но и наличие обстоятельств, отягчающих и (или) смягчающих ответственность. И последние особенно интересны, поскольку их можно самостоятельно «генерировать» даже на стадии рассмотрения дела, в отличие, скажем, от популярных оснований освобождения от административной ответственности – малозначительности правонарушения (ст. 2.9) и крайней необходимости (ст. 2.7) – которые «цементируются» в момент совершения правонарушения. Расскажем, что такое смягчающие обстоятельства, когда нарушитель может к ним апеллировать, на что упирать в ходе судебного заседания. Поясним, какие действия суды признают содействием в рассмотрении дела об административном правонарушении.

В каком случае подарок может быть признан взяткой

Впереди 23 Февраля и 8 Марта, мы планируем поздравить некоторых госслужащих. Что нужно учитывать, чтобы подарок не был признан взяткой?