В конце 2015 и в начале 2016 г. были приняты два закона, ужесточающие ответственность компаний и их должностных лиц за нарушения в сфере бухгалтерского учета. Мы решили не оставлять эти документы без внимания. Поговорим о новых санкциях, а также о старых статьях, по которым организация и ее руководство, не соблюдающее требования законодательства о бухучете, могут быть привлечены к административной ответственности.
На днях вступил в силу закон, ужесточающий ответственность за нарушение правил бухгалтерского учета. А в конце прошлого года были увеличены штрафы за непредставление статистической отчетности. В связи с этим мы решили рассказать, какая ответственность грозит самой компании и ее руководству в случае несоблюдения законодательства о бухучете.
Законодательные изменения – 2016
С 10 апреля 2016 г. в новой редакции изложена ст. 15.11 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за нарушения в сфере бухучета (Федеральный закон от 30.03.2016 № 77-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Сразу скажем, что как по действующим, так и по прежним правилам ответственность по ст. 15.11 КоАП РФ предусмотрена только для должностных лиц и только за грубые нарушения.
Что считается грубым нарушением?
В соответствии с прежней редакцией ст. 15.11 КоАП РФ грубым нарушением считалось:
- занижение сумм налогов (сборов) не менее чем на 10% из-за искажения данных бухучета;
- искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10%.
В новой редакции этот список существенно расширился, но, по сути, речь в нем идет о случаях, когда отчетность или учетные документы «нарисованы». Помимо двух указанных нарушений в новый список вошли:
- регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни;
- регистрация мнимого (притворного) объекта бухучета в регистрах;
- ведение счетов учета вне применяемых регистров бухучета;
- составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухучета;
- несоблюдение сроков хранения «первички», регистров бухучета, бухгалтерской (финансовой) отчетности или аудиторского заключения (в случае если проведение аудита является обязательным).
Какая ответственность установлена?
До 10 апреля 2016 г. был предусмотрен единый штраф для всех случаев: от 2000 руб. до 3000 руб. Теперь размер штрафа зависит от того, совершались ли аналогичные нарушения раньше.
Рассмотрение дел по ст. 15.11 КоАП РФ относится исключительно к компетенции суда (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Другие органы (в частности, ФСФР России) привлекать виновных лиц к административной ответственности за нарушение правил ведения бухучета не могут (постановление ФАС Поволжского округа от 13.06.2012 по делу № А65-25912/2011 и от 20.04.2010 по делу № А65-33724/2009).
За проступок, совершенный впервые, штраф составляет от 5000 до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ). А вот за повторное нарушение ответственность куда строже: либо штраф от 10 000 до 20 000 руб., либо...
