Не думайте, что эта статья пригодится лишь кадровикам промышленных предприятий. Сейчас во всех современных офисах рабочие места оборудованы компьютерами. А работа с ними как раз и является одним их вредных факторов, при наличии которых нужно проводить обязательные медицинские осмотры. И не стоит отмахиваться от требования законов, ведь наказание за непроведение медосмотров вполне реальное. И понесут его не только работодатели, ответственные за организацию обязательных медицинских осмотров, но и работники, отказавшиеся их проходить.
Многие работы связаны с вредными и даже опасными факторами, негативно влияющими на здоровье работника. А некоторым людям состояние здоровья вообще не позволяет выбрать ту или иную профессию… Для того чтобы предотвратить несчастные случаи на производстве, обеспечить безопасность труда и уберечь население от заболеваний, и предусмотрена такая мера, как обязательные медицинские осмотры (освидетельствования) работников. По закону обеспечить проведение медосмотра должен работодатель. И, конечно же, все заботы по соблюдению и оформлению этой процедуры лягут на плечи сотрудника кадровой службы. Наша статья поможет выполнить все предписания законодательства четко и безошибочно.
Основными нормативными правовыми документами, регламентирующими проведение обязательных медицинских осмотров, являются:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 69, 212, 213, 266, 328);
- приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)»;
- приказ Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии». Он дает информацию о категории персонала, подлежащего обязательному медицинскому осмотру, периодичности медосмотров, об участии врачей-специалистов, лабораторных и функциональных исследованиях, также в нем дан перечень профессиональных заболеваний;
- ряд отраслевых документов. Например, для работников, занятых в строительном производстве, актуально постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.06.2003 г. № 141 «О введении в действие санитарных правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03» и т.д.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан организовать проведение обязательных медицинских осмотров, а работник должен его пройти в предусмотренных законом случаях. За нарушение этого правила и работодатели, и работники наказываются.
Так, за привлечение к работе сотрудников, не прошедших обязательных медицинских осмотров, представители Трудовой инспекции могут наложить административный штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей на должностных лиц предприятия, на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей. Либо организации может грозить приостановление деятельности на срок до 90 суток. Не обойдет наказание и индивидуальных предпринимателей. Их деятельность также могут приостановить на 90 суток либо оштрафовать на сумму от 1 000 до 5 000 рублей. Основанием является статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.).
В свою очередь работников, не прошедших обязательный медосмотр, отстраняют от работы. Причем если работник не прошел его по своей вине (например, отказался от его прохождения), то время невыхода на работу ему не оплачивается. Если же медосмотр не проведен по вине работодателя или по не зависящим от сторон обстоятельствам, то время вынужденного простоя работнику оплачивается из расчета 2/3 средней заработной платы (статьи 76 и 157 ТК РФ).
В зависимости от цели проведения обязательные медосмотры бывают двух видов:
- Проводимые для определения пригодности работников к определенной работе и предупреждения профзаболеваний.
- Проводимые для сохранности здоровья и обеспечения безопасности населения.
Каждый из этих медосмотров может быть:
- предварительным (проводится перед заключением трудового договора). Перечень работников, которые обязаны проходить такие медосмотры, приведен в Таблице 1;
- периодическим (проводится в определенные сроки в течение трудовой деятельности);
- внеочередным (проводится по просьбам работников в соответствии с медицинскими рекомендациями).
В отдельных случаях (например, при неблагоприятной санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации) работодатель может по своей инициативе и за свой счет направлять работников на медицинское обследование чаще, чем это предусмотрено законодательством, или к большему числу врачей-специалистов. Важно отметить, что направлять работников на необязательный для них медицинский осмотр (обследование) без уважительных причин работодатель не имеет никакого права.
Порядок прохождения двух видов обязательных медосмотров един и утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 г. № 83 (далее – Приказ № 83). Их различие заключается лишь в том, что при проведении второго вида медосмотра данные о нем заносятся в специальную медицинскую книжку1, а результаты медосмотра первого вида – в карту предварительных и периодических медицинских осмотров.
На основании пункта 11.1 приказа № 83 карта предварительных и периодических медосмотров является личной медицинской книжкой работника. В настоящее время ее форма не утверждена законом, поэтому ее можно вести в произвольной форме. При этом она должна содержать следующие реквизиты:
- фамилию, имя, отчество работника;
- информацию из трудовой книжки работника (место работы, профессию, должность, период работы);
- перечень работ и (или) перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, их уровень по результатам инструментальных (лабораторных) измерений (химические, биологические, физические факторы, факторы трудового процесса) для каждого рабочего места;
- дату прохождения предварительных, периодических медосмотров (обследований);
- наименование медицинской организации, проводившей предварительные и периодические медосмотры (обследования);
- заключение медицинской комиссии по результатам медицинского осмотра, как предварительного, так и периодического.
Карту предварительного и периодического осмотров заполняет работодатель при проведении предварительного и (или) периодического медосмотра. По решению руководителя организации карта может храниться в медпункте (если таковой имеется), в отделе кадров или в службе охраны труда.