Работники из Республик Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан при трудоустройстве в РФ частично приравниваются к гражданам нашей страны. Поэтому им не нужно получать разрешения на осуществление трудовой деятельности (патент), как другим иностранцам. Список документов, необходимых для трудоустройства, практически не отличается от документов, подаваемых россиянами. Вместе с тем сохраняются некоторые обязанности работодателя по миграционному контролю и налогообложению.
С 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, согласно которому граждане Республик Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан при трудоустройстве частично приравниваются к гражданам Российской Федерации. Рассмотрим особенности приема на работу указанных иностранцев, отчисления с выплат таким лицам и какие пособия им полагаются.
Страны ЕАЭС
С 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее – Договор о ЕАЭС). Участниками данного договора являются:
- Российская Федерация – с 01.01.2015;
- Республика Беларусь – с 01.01.2015;
- Республика Казахстан – с 01.01.2015;
- Республика Армения – с 02.01.20151;
- Кыргызская Республика – с 12.08.20152.
В рамках Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики (п. 1 ст. 1 Договора о ЕАЭС). При этом государства – члены ЕАЭС осуществляют сотрудничество по согласованию политики в сфере регулирования трудовой миграции (п. 1 ст. 96 Договора о ЕАЭС).
Поскольку Договор о ЕАЭС является международным договором, его правила приоритетны перед нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации).
Далее, говоря о работниках ЕАЭС, мы будем иметь в виду граждан Республик Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия.
Заключаем трудовой договор
Квоты и разрешения
Правительство РФ ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан России устанавливает лимит на иностранных работников. На это указано в п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Тем не менее граждан ЕАЭС работодатели вправе принимать на работу без учета ограничений по защите национального рынка труда (п. 2 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
Как правило, иностранным гражданам для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации требуется получать разрешение на работу или патент. Однако и здесь у граждан ЕАЭС есть преимущество – не требуется получать разрешения на осуществление трудовой деятельности (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
В Договоре о ЕАЭС под термином «трудовая деятельность» подразумевается деятельность на основании трудового договора или деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правового договора (п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС).
