Какие ситуации относятся к несчастным случаям? Что должен предпринять работодатель, когда произошел несчастный случай? Автор-практик дает рекомендации, исходя из собственного опыта, в том числе как поступить, если работодатель (его представитель) не был очевидцем происшествия и пока не понятно, относится происшествие к несчастному случаю или нет. Читайте о том, кого уведомить, в какие сроки, по какой форме, как создать комиссию по расследованию и кто должен проводить расследование, если несчастный случай произошел не на территории работодателя. Снабжаем образцами необходимых документов.
Несчастный случай или нет?
На протяжении многих лет мы неоднократно слышим один и тот же вопрос в разных вариациях: что делать, если работник (вроде бы споткнулся, упал) уехал в больницу, работник в командировке написал, что попал в больницу, будет ли это несчастным случаем? и т. п.
Будем разбираться. И начнем с определения, данного в ч. 3 ст. 227 ТК РФ.
Фрагмент документа
Статья 227 «Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету» ТК РФ
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; отравление; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными, в том числе насекомыми и паукообразными; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Таким образом, несчастный случай – это событие, в результате которого работник получает телесное повреждение (травму) и которое приводит к временной или стойкой потере трудоспособности либо к смерти и связано с трудовыми обязанностями. Поэтому понять, что это именно несчастный случай, работодатель сможет только после получения информации об оформлении работнику листка временной нетрудоспособности. Если работнику оказали помощь в медорганизации и отпустили без оформления листка нетрудоспособности, то произошедший инцидент может быть расследован как микротравма.
Какие еще обстоятельства являются важными для отнесения инцидента к несчастному случаю?
Во-первых, инцидент, завершившийся получением больничного листа, произошел с работником или другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя: учащимся, проходящим производственную практику, лицом, осуществляющим работу по гражданско-правовому договору, командированным сотрудником и др. (ч. 2 ст. 227 ТК РФ).
Во-вторых, травма получена при обстоятельствах, обусловленных выполнением действий в рамках трудового договора (гражданско-правового договора), с ведома, по поручению и в интересах работодателя.
Первые действия работодателя при несчастном случае
Несчастный случай – серьезное происшествие, которое может иметь серьезные последствия как для работника, так и для работодателя. Поэтому важно действовать строго по процедуре, установленной законом, и руководствоваться сложившейся практикой его применения. Рассмотрим на конкретных примерах.
Работодатель (его представитель) стал свидетелем несчастного случая
Если несчастный случай произошел на наших глазах или мы являемся его очевидцами, то первостепенными задачами работодателя являются (абз. 1–4 ст. 228 ТК РФ):
- незамедлительно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинскую организацию;
- принять меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, если нет угрозы жизни и здоровью других лиц, это не ведет к возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, и/или зафиксировать сложившуюся обстановку (провести фотографирование, видеосъемку, составить схемы).
Работодатель узнал о несчастном случае от третьих лиц или пострадавшего
Но возможна и иная ситуация, когда об инциденте (который мы пока не можем определить как несчастный случай) нам сообщили, мы его не видели, нет видимых последствий, а информация, поступившая к нам, не имеет конкретики: как произошло? что произошло? какие травмы получены и при каких обстоятельствах?
В этом случае первый шаг – получить информацию от первоисточника (пострадавшего...