Top.Mail.Ru

Расследуем несчастные случаи по новым правилам

Рассказываем, на что надо сразу обратить внимание в связи со введением с 1 сентября 2022 г. новых правил расследования несчастных случаев. Речь идет не только о точечном обновлении в соответствии с современными условиями работы, но и о ряде ключевых инноваций, которые затрагивают как непосредственно работодателей, так и деятельность государственных инспекторов труда. Среди прочего узнаете, как сейчас обстоят дела с несчастными случаями, произошедшими с дистанционными сотрудниками и лицами, с которыми заключены гражданско-правовые договоры. Автор привел удобную таблицу-шпаргалку с указанием особенностей расследования несчастных случаев по новым требованиям в зависимости от того, где и с кем происшествие имело место. Статья полезна как специалистам в области охраны труда, так и всем другим сотрудникам (исполнителям), кто хочет быть в курсе, как теперь должно производиться такое расследование.

Не успели мы адаптироваться к мартовским изменениям 2022 года, как законодатели подготовили новые сюрпризы. Так, с 1 сентября 2022 года начали действовать: обновленные правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда России от 29.04.2022 № 279н), новый порядок прохождения работниками обязательных психиатрических освидетельствований (приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н), новый порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными продуктами (приказ Минтруда России от 12.05.2022 № 291н) и, наконец, новый порядок расследования несчастных случаев на производстве (приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н). Из перечня сентябрьских обновлений в первую очередь хотелось бы обсудить именно Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Ведь этот документ актуален для всех работодателей.

Для начала выделим несколько общих моментов. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.04.2022 № 223н утверждены:

  • Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – ​Положение);
  • формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве (всего 9 форм, включая абсолютно новую форму № 7);
  • классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве.

Действуют новое Положение, формы документов и классификаторы с 01.09.2022 до 01.09.2028.

Сразу скажем, что сроки проведения расследований несчастных случаев не изменились. Как ни жаль, но долгожданных изменений или хотя бы уточнений по порядку продления расследований также не произошло. А вот уведомить о продлении срока расследования председатель комиссии теперь обязан письменно, с указанием обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования несчастного случая в установленные ст. 229.1 ТК РФ сроки, в течение 24 часов (с момента принятия такого решения):

  • членов комиссии,
  • пострадавшего или родственников погибшего.

Уведомить можно по телефону, факсу, обычной или электронной почте.

Изменились формы документов (бланки, подлежащие заполнению), например в акте Н-1 появилась графа, связанная с оценкой профессиональных рисков.

А теперь перейдем к более детальному рассмотрению новшеств.

На что распространяется новый порядок

Положение устанавливает особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), которые выполняют работу, имеющую специфический характер труда. Сюда относятся и несчастные случаи, происшедшие:

  • на находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности;
  • на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
  • вследствие нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии;
  • на объектах железнодорожного транспорта;
  • в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
  • в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • на находящихся в полете воздушных судах, а также происшедших со спортсменами;
  • с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
  • с дистанционными работниками (п. 1 Положения сразу вносит ясность в ожесточенные споры, требуется или нет расследовать несчастные случаи, происшедшие с дистанционными работниками).

Также следует учитывать, что расследование несчастных случаев, происшедших:

  • с работниками организаций РФ (находящихся под юрисдикцией РФ), временно находившихся в служебной командировке на территории государств – ​участников СНГ, осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 616);
  • с работниками, являющимися гражданами одного из государств – ​членов ЕврАзЭС, – ​в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства – ​члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства – ​члена Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Минске 31.05.2013 и ратифицированным Федеральным законом от 04.11.2014 № 321‑ФЗ.

А вот острые или хронические профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, которое с 01.03.2023 будет заменено на новое...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Первая помощь по новым правилам

С сентября 2024 года начал действовать новый Порядок оказания первой помощи, принятый вместо предыдущего от 2012 года. Это значит, что необходимо пересмотреть действующие локальные нормативные акты и скорректировать их в соответствии с новыми правилами, а также не забыть провести внеплановый инструктаж по охране труда. Статья поможет разобраться с изменениями. А ее текст сможете использовать для составления своей инструкции по оказанию первой помощи.

Возмещение расходов на обучение по охране труда

Обязан ли специалист по охране труда возместить работодателю расходы на его обучение по охране труда в связи с увольнением до окончания срока, указанного в соглашении?

На каком основании специалист по охране труда предъявляет обязательные предписания?

Может ли главный специалист по охране труда предъявлять должностным лицам обязательные для исполнения предписания? На основании каких документов?

За что работодателю может «прилететь» штраф?

Как показывает практика, работодатели серьезно не относятся к соблюдению некоторых требований законодательства и это приводит их к штрафам при проверке. Выделим 5 типичных ошибок, которые допускают работодатели (часто из-за не слишком серьезного к ним отношения). В частности, поговорим об ошибках, которые затрагивают вопросы обучения по охране труда, привлечения к труду в нерабочее время, оформления трудового договора, привлечения к дисциплинарной ответственности и удержаний из зарплаты.

9 изменений, вступающих в силу в начале 2022 года

Выделим основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году, о которых работодателям надо знать и к которым лучше подготовиться. В частности, затронем порядок расчета и уплаты пособий, выдачи больничных, привлечения к административной ответственности за передачу неверных сведений в ФСС РФ, квотирования рабочих мест для инвалидов и охрану труда. Поговорим и о том, какие важные поправки на дату передачи статьи в печать только планируются законодателем.

Обучение оказанию первой помощи на работе

Кто обязан, а кто имеет право оказывать первую помощь на работе, в каких случаях и как именно. На что должен обратить внимание работодатель при обучении работников оказанию первой помощи, почему лучше не объединять его с обучением по охране труда, можно ли проводить такое обучение силами работодателя, как фиксируются результаты обучения, насколько часто его надо повторять и можно ли допускать к работе сотрудника, если результаты проверки его обучения неудовлетворительные. Приводим образец протокола проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, а также универсальный алгоритм оказания первой помощи.

На каком основании специалист по охране труда предъявляет обязательные предписания?

Может ли главный специалист по охране труда предъявлять должностным лицам обязательные для исполнения предписания? На основании каких документов?

Производственный контроль: кому нужен и как организовать

Большинство специалистов, когда слышит термин «производственный контроль», представляет себе крупное промышленное предприятие и редко задумывается о производственном контроле в других сферах, например в детском саду, аквапарке, химчистке, медорганизации и на иных предприятиях, сотрудники которых могут и не подозревать о его необходимости. Расскажем, что он собой представляет, в каких организациях нужен и как его организовать. Узнаете, как самостоятельно проверить, все ли требования вы соблюдаете в отношении производственного контроля.