Top.Mail.Ru

Расследуем несчастные случаи по новым правилам

Рассказываем, на что надо сразу обратить внимание в связи со введением с 1 сентября 2022 г. новых правил расследования несчастных случаев. Речь идет не только о точечном обновлении в соответствии с современными условиями работы, но и о ряде ключевых инноваций, которые затрагивают как непосредственно работодателей, так и деятельность государственных инспекторов труда. Среди прочего узнаете, как сейчас обстоят дела с несчастными случаями, произошедшими с дистанционными сотрудниками и лицами, с которыми заключены гражданско-правовые договоры. Автор привел удобную таблицу-шпаргалку с указанием особенностей расследования несчастных случаев по новым требованиям в зависимости от того, где и с кем происшествие имело место. Статья полезна как специалистам в области охраны труда, так и всем другим сотрудникам (исполнителям), кто хочет быть в курсе, как теперь должно производиться такое расследование.

Не успели мы адаптироваться к мартовским изменениям 2022 года, как законодатели подготовили новые сюрпризы. Так, с 1 сентября 2022 года начали действовать: обновленные правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (приказ Минтруда России от 29.04.2022 № 279н), новый порядок прохождения работниками обязательных психиатрических освидетельствований (приказ Минздрава России от 20.05.2022 № 342н), новый порядок обеспечения работников молоком или другими равноценными продуктами (приказ Минтруда России от 12.05.2022 № 291н) и, наконец, новый порядок расследования несчастных случаев на производстве (приказ Минтруда России от 20.04.2022 № 223н). Из перечня сентябрьских обновлений в первую очередь хотелось бы обсудить именно Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Ведь этот документ актуален для всех работодателей.

Для начала выделим несколько общих моментов. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.04.2022 № 223н утверждены:

  • Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (далее – ​Положение);
  • формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве (всего 9 форм, включая абсолютно новую форму № 7);
  • классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве.

Действуют новое Положение, формы документов и классификаторы с 01.09.2022 до 01.09.2028.

Сразу скажем, что сроки проведения расследований несчастных случаев не изменились. Как ни жаль, но долгожданных изменений или хотя бы уточнений по порядку продления расследований также не произошло. А вот уведомить о продлении срока расследования председатель комиссии теперь обязан письменно, с указанием обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования несчастного случая в установленные ст. 229.1 ТК РФ сроки, в течение 24 часов (с момента принятия такого решения):

  • членов комиссии,
  • пострадавшего или родственников погибшего.

Уведомить можно по телефону, факсу, обычной или электронной почте.

Изменились формы документов (бланки, подлежащие заполнению), например в акте Н-1 появилась графа, связанная с оценкой профессиональных рисков.

А теперь перейдем к более детальному рассмотрению новшеств.

На что распространяется новый порядок

Положение устанавливает особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), которые выполняют работу, имеющую специфический характер труда. Сюда относятся и несчастные случаи, происшедшие:

  • на находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности;
  • на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
  • вследствие нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии;
  • на объектах железнодорожного транспорта;
  • в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
  • в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
  • на находящихся в полете воздушных судах, а также происшедших со спортсменами;
  • с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
  • с дистанционными работниками (п. 1 Положения сразу вносит ясность в ожесточенные споры, требуется или нет расследовать несчастные случаи, происшедшие с дистанционными работниками).

Также следует учитывать, что расследование несчастных случаев, происшедших:

  • с работниками организаций РФ (находящихся под юрисдикцией РФ), временно находившихся в служебной командировке на территории государств – ​участников СНГ, осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 616);
  • с работниками, являющимися гражданами одного из государств – ​членов ЕврАзЭС, – ​в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства – ​члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства – ​члена Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Минске 31.05.2013 и ратифицированным Федеральным законом от 04.11.2014 № 321‑ФЗ.

А вот острые или хронические профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, которое с 01.03.2023 будет заменено на новое...

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Инструкция по охране труда для офисных работников – общая или на каждую должность?

Численность сотрудников организации – ​менее 50 человек. Инструкции по охране труда должны быть разработаны в отношении каждой должности или профессии согласно штатному расписанию, или можно оформить общую инструкцию по охране труда для офисных работников, если они работают только за персональными компьютерами и пользуются оргтехникой?

Новый порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами

Не успели специалисты по охране труда разобраться в новых правилах обучения по охране труда, как с 01.09.2023 вступили в силу новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами. О важных изменениях, в том числе улучшениях для работодателей, новых обязанностях для работников и другие значимые детали узнаете из статьи. Также в вашем распоряжении: удобная таблица с распределением обязанностей по обеспечению работников СИЗ (ее можно использовать и для целей составления локального нормативного акта или иного организационно-распорядительного документа); образцы оформления норм выдачи СИЗ, личной карточки учета выдачи СИЗ, карточки учета выдачи дежурных СИЗ (согласно рекомендациям Минтруда России).

Можно ли привлечь к сверхурочной работе работника, занятого на вредных работах

В организации проведена спецоценка условий труда (СОУТ). По результатам СОУТ сотрудникам присвоены 2, 3.1, 3.2 класс (подкласс) условий труда. У всех сотрудников 40-часовая рабочая неделя. Может ли работодатель привлекать сотрудников к сверхурочной работе с их согласия? Какие установлены ограничения? Можно ли ввести шестидневную рабочую неделю по восемь часов (всего 48 часов)?

Ведем реестр НПА в области охраны труда

Изменения в ТК РФ, вступившие в силу в 2022 году, обязывают работодателя вести реестр (перечень) нормативных правовых актов (НПА), которые содержат требования охраны труда, а также обеспечить работникам доступ к указанным документам. Многие специалисты по охране труда отреагировали на новую обязанность весьма негативно, ведь это дополнительная нагрузка. Автор комментирует, в чем именно заключаются новые требования. Достаточно ли сделать распечатки НПА и расположить их на видном месте? Или нужно обеспечить сотрудникам доступ к справочно-правовой системе на их компьютерах? Узнаете и о том, какие плюсы для работодателя влечет наличие подобного реестра. Получите рекомендации, как его можно усовершенствовать, а также образцы приказов об утверждении реестров и оформления самих перечней (в зависимости от конкретной ситуации).

9 изменений, вступающих в силу в начале 2022 года

Выделим основные изменения в трудовом законодательстве в 2022 году, о которых работодателям надо знать и к которым лучше подготовиться. В частности, затронем порядок расчета и уплаты пособий, выдачи больничных, привлечения к административной ответственности за передачу неверных сведений в ФСС РФ, квотирования рабочих мест для инвалидов и охрану труда. Поговорим и о том, какие важные поправки на дату передачи статьи в печать только планируются законодателем.

Можно ли привлечь к сверхурочной работе работника, занятого на вредных работах

В организации проведена спецоценка условий труда (СОУТ). По результатам СОУТ сотрудникам присвоены 2, 3.1, 3.2 класс (подкласс) условий труда. У всех сотрудников 40-часовая рабочая неделя. Может ли работодатель привлекать сотрудников к сверхурочной работе с их согласия? Какие установлены ограничения? Можно ли ввести шестидневную рабочую неделю по восемь часов (всего 48 часов)?

Инструкция по охране труда для офисных работников – общая или на каждую должность?

Численность сотрудников организации – ​менее 50 человек. Инструкции по охране труда должны быть разработаны в отношении каждой должности или профессии согласно штатному расписанию, или можно оформить общую инструкцию по охране труда для офисных работников, если они работают только за персональными компьютерами и пользуются оргтехникой?

Обучение оказанию первой помощи на работе

Кто обязан, а кто имеет право оказывать первую помощь на работе, в каких случаях и как именно. На что должен обратить внимание работодатель при обучении работников оказанию первой помощи, почему лучше не объединять его с обучением по охране труда, можно ли проводить такое обучение силами работодателя, как фиксируются результаты обучения, насколько часто его надо повторять и можно ли допускать к работе сотрудника, если результаты проверки его обучения неудовлетворительные. Приводим образец протокола проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, а также универсальный алгоритм оказания первой помощи.