Подготовка госслужащего: заключение договора на обучение

Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» № 10 / 2010

Саган О.

юрист

В 21.07.2010 г. вступило в силу постановление Правительства РФ № 469, которое определило обязанности государственного органа и гражданина, связанные с его обучением согласно соответствующей образовательной программе и последующим прохождением гражданской службы в данном государственном органе.

Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральным законом¹. В статье рассматривается процедура проведения конкурса на заключение договора на обучение: кто может принимать участие в конкурсе, какие документы надо представить, каким образом конкурсная комиссия оценивает претендентов. Представлен образец договора на обучение.
Договор на обучение заключается на конкурсной основе между государственным органом и гражданином. Обязательным условием договора является обязанность гражданина после окончания обучения пройти гражданскую службу в данном государственном органе. Процедуру заключения договора регламентирует Указ Президента РФ от 21.12.2009 г. № 1456 «О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение» (далее – Указ № 1456). Образец договора см. в Примере на стр. 14.

Указ № 1456 вступил в силу 25.12.2009 г. и утвердил «Положение о порядке заключения договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы» (далее – Положение).

Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 469 «Об утверждении Типового договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы и о порядке предоставления и размере дополнительной выплаты гражданам, заключившим соответствующие договоры» (далее – Постановление № 469) определило обязанности гражданина и государственного органа.

Таким образом, основная обязанность гражданина согласно договору – освоение образовательной программы высшего или среднего профессионального образования и прохождение гражданской службы в государственном органе.

В свою очередь государственный орган обязан осуществить гражданину выплату в размере 50 процентов стипендии в период обучения, а по окончании обучения заключить срочный служебный контракт о прохождении гражданской службы.

Стороны договора на обучение

Сторонами договор на обучение с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы (далее – договор на обучение) являются (п. 1 Положения):

федеральный государственный орган (далее – государственный орган);
отобранный на конкурсной основе гражданин Российской Федерации, обучающийся в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее – образовательное учреждение).

К сведению

Аккредитация – периодическая оценка и признание государством или общественной организацией деятельности образовательной организации/учреждения (образовательной программы) как отвечающей установленным критериям, требованиям, нормам и образовательным стандартам.

Аттестация – периодическая оценка государством соответствия оказываемых образовательной организацией/учреждением образовательных услуг требованиям образовательных стандартов.

Качество образования – соответствие образования (полученного и получаемого) потребностям и интересам личности, общества, государства.

Образовательная программа – совокупность основных целей, задач и содержания образования определенного уровня и/или направленности, а также перечня и последовательности образовательных мероприятий, необходимых для достижения целей и задач, установленных образовательным стандартом.

Ст. 1 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 21.05.2010 г. № 483 «О Соглашении о сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического сообщества в сфере аттестации и/или аккредитации образовательных организаций/учреждений (образовательных программ)».

Федеральное государственное образовательное учреждение – образовательное учреждение, находящееся в федеральной собственности и финансируемое за счет средств федерального бюджета (ч. третья ст. 12 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 32661).

Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования (ч. первая ст. 23 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 32661).

Целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования (ч. первая ст. 24 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. № 32661).

Подготовка госслужащего: заключение договора на обучение

Стороны договора на обучение

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Рекомендовано для вас

Срочный трудовой договор: как не допустить три фатальные ошибки

Нарушения в работе с персональными данными: как снизить риски

Работник отказывается от переезда в новый офис. Что делать работодателю

Дополнительные условия трудового договора

Льготы участникам СВО и членам их семей

Длительный прогул: сложности увольнения

Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства

Если совместительство становится основным местом работы: позиция Роструда