Сегодняшние проблемы со вчерашним чиновником: принимаем на работу бывшего госслужащего

Прием на работу бывшего чиновника (государственного или муниципального служащего) имеет свои особенности. Пошагово разберем, что нужно сделать кадровому работнику при приеме на работу такого сотрудника или при заключении с ним гражданско-правового договора, а также какая ответственность грозит ­работодателю в случае нарушения установленных требований.

В некоторых случаях организация, принимая на работу бывшего государственного или муниципального служащего1, несет ряд обязанностей перед бывшим работодателем. Давайте разберемся, что это за обязанности, в каких случаях они возникают и как обезопасить себя от ответственности, установленной ­законом за нарушение требований.

Прием на работу бывшего чиновника (государственного или муниципального служащего) имеет свои особенности. В этом случае нужно руководствоваться нормами не только ТК РФ, но и иных нормативных правовых актов. В частности, Федеральным законом от 25.12.2008 № ­273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон № 273-ФЗ).

Согласно ст. 64.1 ТК РФ и ст. 12 Закона № 273-ФЗ бывших чиновников условно можно разделить на три категории:

  • государственные и муниципальные служащие, замещавшие должности, не включенные в специальные перечни2. У них нет никаких обязательств ни перед новым работодателем, ни перед работодателем по последнему месту службы. У нового работодателя в этом случае так же отсутствуют обязательства перед работодателем по последнему месту службы чиновника.
  • чиновники, замещавшие должности, включенные в специальные перечни, однако в их должностные обязанности не входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, в которую они трудоустраиваются. Такие сотрудники имеют обязательства перед новым работодателем, но не имеют обязательств перед работодателем по последнему месту службы. Соответственно у нового работодателя при приеме их на работу возникают ­обязательства перед работодателем по последнему месту службы;
  • чиновники, замещавшие должности, включенные в специальные перечни, и в их должностные обязанности входили отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, в которую они трудоустраиваются. Они имеют обязательства как перед новым работодателем, так и перед работодателем по последнему месту службы. Новый работодатель в этом случае также имеет ­обязательства перед работодателем по последнему месту ­службы.

Сказанное сведем в таблицу.

Таблица. Обязанности бывшего чиновника и работодателя

Итак, что же нужно сделать кадровому работнику при приеме на ­работу недавнего госслужащего? Рассмотрим поэтапно.

Заключаем трудовой договор

1. Уточняем, состоял ли бывший чиновник на государственной или муниципальной службе в последние два года

Сотрудник, должность которого была включена в специальный Перечень, обязан сообщить новому работодателю сведения о последнем месте своей службы (ч. 2 ст. 12 Закона № 273-ФЗ).

Причем, в каком виде должно быть сообщение (устном или письменном), закон не уточняет. Для решения этого вопроса новый работодатель может предусмотреть в анкете организации, которую гражданину можно предложить заполнить при приеме на работу, специальный раздел ­(Пример 1).

Пример 1. Фрагмент анкеты при трудоустройстве

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Офер на работу и трудовые отношения

Рассказываем, что такое job-offer, порождает ли он трудовые отношения. Можно ли на его основании взыскать заработную плату и премию. Чем грозит отзыв предложения о работе после увольнения кандидата с текущего места работы. Какие ошибки работодателя приводят к спорам с соискателями. Что суды проверяют при рассмотрении дел в первую очередь (фактический допуск, полномочия подписанта, закрепление условий в трудовом договоре). Когда отказ в трудоустройстве лица, получившего офер, влечет возмещение расходов и компенсацию морального вреда. Также узнаете, какие изменения предусмотрены в законопроекте о гарантированном офере, на что кадровику обратить внимание при составлении текста офера, чтобы не создать работодателю лишних обязательств, и как защититься от претензий кандидата, основанных на таком документе.

Когда факт уведомления работника важнее приказа по личному составу

В каких кадровых процедурах письменное уведомление работника важнее приказа (все случаи, когда работодатель обязан о чем-то уведомить работника, перечислены в специально разработанной таблице). Как грамотно составить уведомление в зависимости от конкретной ситуации и зафиксировать факт отказа работника от подписи на приказе или уведомлении, подтверждающей ознакомление. Каким образом оформление и вручение уведомления помогает доказать выполнение работодателем обязанности информировать работников в случаях, установленных ТК РФ. Каковы сроки и формы уведомлений, используемых в кадровых процедурах, а также ответственность за неуведомление. Как оформлять акты, фиксирующие отдельные действия (или бездействие) работника, в интересах работодателя. Каков порядок запроса письменного объяснения работника. В какие сроки надлежит знакомить работников с приказами об увольнении и применении дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора. Приводим готовые примеры уведомлений об увольнении в связи с неудовлетворительным результатом испытания и о необходимости предоставить письменное объяснение, актов о непредоставлении письменного объяснения и об отказе от подписи, удостоверяющей факт ознакомления. В вашем распоряжении также подробный перечень реквизитов актов и уведомлений с правилами их оформления в удобной табличной форме.

Персональные данные: кого накажут за нарушения и как определят размер штрафа

Разбираем сложные вопросы применения штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ. Когда вместо штрафа можно отделаться предупреждением? В каких случаях штраф для организации окажется ниже предусмотренного в КоАП РФ (спойлер: если минимальный размер составляет 100 000 рублей и более, суд может снизить его, но не более чем вполовину)? Умножаются ли штрафы за несколько однотипных нарушений? Что считается повторным однородным нарушением и когда нарушение будет квалифицировано как длящееся? Каков срок давности, по истечении которого привлечение к ответственности будет незаконным? Какой суд рассматривает дела об оспаривании штрафов и куда подавать жалобу? На примерах из судебной практики объясняем, кого из работников могут оштрафовать как должностное лицо – не только руководителя, но и ответственного за организацию обработки персональных данных, а также иных сотрудников. Когда накажут только организацию, когда только должностное лицо, а когда и того, и другого (с учетом ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).

Когда доступ к персональным данным на бумажных носителях будет неправомерным

Анализируем требования к защите персональных данных, содержащихся в документах кадровой службы и обрабатываемых без использования средств автоматизации. Поймете, как отличить автоматическую обработку от неавтоматизированной; какие меры по обеспечению безопасности персональных данных на материальных носителях нужно предпринять и какие локальные нормативные акты при этом необходимо разработать; какая ответственность за нарушения грозит по ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ.

Льготы участникам СВО и членам их семей

За период с 24.02.2022 принято беспрецедентное количество федеральных и региональных нормативных правовых актов, направленных на поддержку участников специальной военной операции (СВО) и членов их семей. Им предоставляются финансовые и социальные льготы, кредитные каникулы, а бизнес призванного на службу официально освобожден от проверок, продлены сроки уплаты налогов и сдачи отчетности до окончания службы. Причем разным участникам СВО (мобилизованным в рамках частичной мобилизации, служащим по контракту, добровольцам) полагаются различные по содержанию льготы. Рассказываем, на что именно могут претендовать они, их родственники и при каких условиях. Приводим основные льготы, касающиеся различных выплат, трудовых гарантий, налогообложения, судопроизводства и пр.

Длительный прогул: сложности увольнения

Практически каждый работодатель рано или поздно сталкивается с ситуацией, когда кто-либо из сотрудников вдруг, без каких-либо предупреждений, не выходит на работу. Это настоящая головная боль для кадровой службы: упорно ждать выхода на работу пропавшего сотрудника или искать на его место нового, увольнять отсутствующего работника за прогул или ждать более года и признавать его безвестно отсутствующим? И это далеко не полный перечень вопросов, которые возникают перед кадровиком в подобной ситуации. Только четкое соблюдение всех требований трудового законодательства позволяет грамотно и с наименьшими материальными затратами решить проблему.

Сверхурочная работа и работа в выходные дни: проблемы применения законодательства

Рассмотрены коллизионные вопросы, связанные с оплатой, а также ограничением по количеству часов сверхурочной работы и работы в выходные дни. На конкретных примерах показано, как вычислить размер заработной платы сотрудника при суммированном учете рабочего времени в случае, если он ­работал сверхурочно.

Пять поправок в ТК РФ, к которым нужно подготовиться заранее

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ. Он меняет правила игры для всех работодателей: от микропредприятий до гигантов. По-новому придется считать и оплачивать сверхурочную работу (при определенных обстоятельствах), отвечать на заявления сотрудников об установлении им неполного рабочего времени, отзывать из отпуска «вредников» и даже увольнять за хищение. Часть поправок требует ревизии локальных нормативных актов. Времени на раскачку нет, поэтому к проверке документов лучше приступить уже сейчас. Эксперт комментирует каждое изменение, приводит 12 примеров документов, среди которых готовые формулировки для ПВТР, образцы заявлений, журналов, заполнения трудовой книжки и пр.