5 апреля 2011 года Правительство и Центральный банк РФ подписали Заявление «О Стратегии развития банковского сектора Российской Федерации на период до 2015 года». В этом Заявлении заинтересовали вопросы управления документами, и оно порадовало весьма интересными положениями.
Среди проблем банковского сектора (раздел 2) назван «высокий уровень непрофильных (административных) расходов кредитных организаций, в том числе связанных с… хранением больших объемов документов в бумажной форме». Поэтому совершенно естественно было увидеть среди предлагаемых мер по снижению административной нагрузки на кредитные организации (раздел 7) следующие предложения:
«продолжить работу по оптимизации отчетности кредитных организаций по ряду направлений, включая внесение изменений в законодательство Российской Федерации об архивном деле с целью снижения требований по объемам и срокам хранения документов на бумажных носителях, исключение из форм отчетности дублирующей информации и создание условий для перехода к представлению информации преимущественно на электронных носителях;
решить вопрос об устранении чрезмерных обременений при обработке кредитными организациями и Банком России персональных данных, полученных от клиентов (контрагентов) и кредитных организацийкорреспондентов...».
Одновременно с этим стратегия предусматривает ужесточение требований к обеспечению сохранности электронных баз данных и возложения ответственности за это на руководителей кредитных организаций.
Необычен вид принятого документа – как правило, Заявления Правительства делаются по политическим вопросам. Кроме того, стратегий у нас за последнее время напринимали много, и почти все они утверждались либо Указами Президента, либо Распоряжениями Правительства РФ. Но чтобы вот так, запросто, довести до сведения всех, что стратегия принята Правительством и Центральным банком без ссылки на какойлибо организационно-распорядительный документ, – такое бывает не часто.
