Каким же образом можно доказать руководству нужность служб документационного обеспечения управления? Как показывает опыт, наиболее действенным средством убеждения руководителей является использование примеров из судебной практики, демонстрирующих, насколько серьезные финансовые потери может понести организация, если она будет плохо управлять своими документами.
На этот раз организация преждевременно уничтожила счета-фактуры, а в результате ей было отказано в признании налоговых вычетов на сумму свыше 29 миллионов рублей. Арбитражный суд города Москвы рассматривал дело № А40-12872/12 в марте 2012 года.
Все началось с выездной налоговой проверки ОАО «Северсталь». По ее результатам ОАО обвинялось, в частности, в том, что в 2001–2008 годах неправомерно применило налоговые вычеты по НДС в сумме более 32,2 млн руб. при отсутствии счетов-фактур.
Но «Северсталь» сообщило налоговой инспекции, что срок хранения счетов-фактур составляет 5 лет, и в связи с истечением указанного срока данные документы были уничтожены, при этом ОАО ссылалось на:
- п. 98 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного приказом Минфина от 29.07.1998 № 34н, и
- п. 150 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации, с указанием срока хранения», утвержденного 06.10.2000.
В отсутствие оригиналов счетов-фактур за этот период ОАО представило в налоговую инспекцию выписку из электронной книги учета счетов-фактур и оборотные ведомости по счету 60-2 «Расчеты за поставленные ценности» в разрезе контрагентов и счетов-фактур. Но такие «доказательства» ИФНС не устроили, и дело дошло до суда.
Арбитражный суд г. Москвы отметил, что одним из основных условий применения вычетов по НДС является наличие счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями статьи 169 Налогового кодекса. Причины, по которым у налогоплательщика отсутствуют подтверждающие первичные документы, для целей реализации права на вычет значения не имеют (будь это утрата по не зависящим от налогоплательщика причинам или уничтожение вследствие истечения срока хранения).
В ходе рассмотрения дела суд попытался выяснить, располагало ли общество счетами-фактурами на момент предъявления НДС к вычету, поэтому сторонам было предложено представить в материалы дела решения, акты камеральных налоговых проверок по декларациям по НДС, в которых было заявлено право на вычет. Но из представленных суду документов выяснилось, что в ходе камеральных проверок налоговым органом копии счетов-фактур у заявителя истребованы не были, счета-фактуры в инспекцию не представлялись.
Между тем обществом были предприняты меры к восстановлению уничтоженных документов: при рассмотрении апелляционной жалобы часть документов на сумму более 3 млн руб. была представлена непосредственно в материалы дела. В результате Арбитражный суд г. Москвы уменьшил взыскиваемую в бюджет сумму НДС с 32,2 млн руб. до 29,2 млн руб. Данное решение позже поддержали Девятый арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Московского округа, который поставил точку в этом деле в ноябре 2012 года.
