Признание граждан безработными и назначение им соответствующих пособий связано с необходимостью представления в центры занятости определенного комплекта документов, в том числе справки о среднем заработке с последнего места работы.
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда рассмотрела в марте 2013 года дело, в котором гражданин такую справку представить не смог из-за ликвидации предприятия, а архивную справку с необходимыми данными по зарплате за последние 3 месяца работы «Центр занятости населения Нижнеомского района» Омской области принимать отказался (апелляционное определение № 33-1908/2013).
Центр занятости населения ссылался на письмо Минздравсоцразвития от 05.08.2011 № 23-5/10/2-7677 и разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.09.2012 № 16-5/305, в которых указывается, что перечень документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина безработным, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, потому справка о заработной плате не может быть заменена ее копией.
Но суд счел такой подход формальным и решил, что гражданин представил официальный документ, надлежащим образом удостоверенный и содержащий истребуемые сведения.