Случаи пересмотра инструкций по охране труда носят рекомендательный характер

Минтруд России в письме от 03.03.2017 № 15-2/ООГ-546 рассмотрел вопрос о пересмотре инструкций по охране труда.

Согласно п. 5.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Минтруда России от 17.12.2002 № 80 (далее – Методические рекомендации), инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы. Делается это на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы (п. 5.3 Методических рекомендаций).

Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться, согласно п. 5.7 Методических рекомендаций:

1. при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
2. изменении условий труда работников;
3. внедрении новой техники и технологии;
4. по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
5. по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.

Вместе с тем Минтруд подчеркнул, что методические рекомендации не являются нормативным правовым актом, так как не зарегистрированы Мин­юстом России, и носят рекомендательный характер. Следовательно, требование о полном соблюдении вышеуказанных методических рекомендаций не имеет достаточного правового обоснования.