Совершенствование организации доступа к архивной информации

В докладе статс-секретаря – заместителя Руководителя Федерального архивного агентства О.В. Наумова, с которым он выступил 08.10.2019 на XV Совете по архивному делу при Федеральном архивном агентстве, был затронут и актуальный вопрос организации доступа к архивной информации:

«По результатам мониторинга правоприменения в сфере архивного дела Росархивом подготовлен и принят Государственной Думой в первом чтении проект федерального закона “О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации"”, направленный на исключение из Закона об информации понятия “открытые фонды архивов”, определение которого в действующем законодательстве отсутствует.

Принятие указанного законопроекта позволит более точно определить перечень архивных фондов и архивных документов, доступ к которым может быть ограничен.

Кроме того, важным моментом является предлагаемая законопроектом возможность на уровне федерального закона ограничивать доступ не только к информации, но и к архивным документам, что, в частности, актуально в отношении документов, имеющих повреждения носителя».

На момент подписания этого номера журнала в печать (15.11.2019) упомянутый проект федерального закона уже был принят в третьем чтении. Когда закон будет подписан Президентом РФ, мы проинформируем вас о его новшествах подробнее.

По мнению Росархива, практика оказания государственных услуг в сфере архивного дела заставляет четко разграничить понятия «обращение» и «запрос». Определение термина «архивный запрос» предлагается включить в статью 3 Закона об архивном деле:

«20) архивный запрос – направленная в архив просьба пользователя о получении содержащейся в архивных документах ретроспективной информации, для поиска которой требуется изучение архивных документов и(или) справочно-поисковых средств к ним».

Росархив хочет отделить «архивный запрос» от других запросов (запрос котировок, запрос в суд, запрос в регистрационную палату и т.д.). Архивный запрос будет рассматриваться в порядке, предусмотренном Законом об архивном деле.

Видимо, Росархив введением нового вида обращения (в архив) хочет вывести его из-под норм закона «Об обращениях граждан» и установить для них иной порядок и сроки рассмотрения.

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов

Оценить новость
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Как хранить зачетные книжки?

Подскажите, пожалуйста, как лучше прошивать зачетную книжку в личном деле студента, учитывая то, что зачетка в твердой обложке и имеет скобы (они вклеены в обложку). Делать копию и прошивать со всеми листами?

Когда выдавать трудовую книжку, если увольнение в выходной?

Некоторые сотрудники, работающие по графику, увольняются в субботу или воскресенье. Для административных подразделений это выходные дни. Можно ли выдать трудовую книжку и произвести окончательный расчет накануне увольнения (в пятницу) или в первый следующий рабочий день (в понедельник), внеся в трудовую книжку запись об увольнении в субботу (воскресенье)?

Переписка с контрагентами как доказательство в суде

Как подтвердить дату отправки и доставки бумажной и электронной корреспонденции через «Почту России»? Какие варианты существуют? И надо ли нотариально заверять распечатки с сайта «Почты России» для суда? Как подтвердить отправку и получение документов через независимую службу доставки (CDEK и др.)? Какая электронная переписка может быть признана в качестве доказательства в суде: что кроме электронной почты, сообщений в мессенджерах и соцсетях может быть использовано? Каким критериям должна соответствовать такая переписка? Как самим можно снять скриншот с нее и приобщить к исковому заявлению или ходатайству в суд? Когда придется обратиться за заверением переписки к нотариусу? И как выглядит протокол ее осмотра нотариусом? Можно ли использовать в суде переписку из запрещенных мессенджеров? Как в договоре оговорить юридическую силу электронной переписки между сторонами (определить уполномоченных лиц, их контактные данные и каналы связи)?

Искусственный интеллект «наступает на пятки»

Какие задачи поставил Путин по трансформации системы отечественного образования в связи с колоссальными изменениями, которые вносит в работу искусственный интеллект. Как перестраиваться специалистам по делопроизводству и архивному делу, чтобы «не вылететь на обочину истории».

Формы написания чисел в тексте документов

В тексте некоторых документов встречаются числа, которые сначала приводятся цифрами, а следом в скобках – буквенным способом. В каких случаях и в каких документах требуется текстовое дублирование суммы? В каком падеже следует делать такую расшифровку и необходимо ли писать число с заглавной буквы? Если речь идет о сумме, то возможно ли применение ­сокращений «руб.» и «коп.» и какую часть текста брать в скобки?

Правила написания адресов

Основное внимание мы уделили отечественным правилам адресования корреспонденции. Какими документами осуществляется нормативное регулирование в этой сфере? Как указать адресата – частное лицо, организацию или должностное лицо (здесь возникают вопросы с инициалами и падежом)? В какой последовательности указывать элементы адреса? Какие общепринятые сокращения можно использовать? Что писать с заглавной буквы? Как правильно указывать простой, двойной и литерный номера домов? Когда перед городом не ставится буква «г.»? В каких случаях кроме непосредственно населенного пункта нужно включить в адрес его вхождение в определенные административно-территориальные единицы (это касается не только поселков и деревень, но и городов)? Что нужно учесть при использовании отметок «до востребования» и «лично»?

Оформляем приказ по обновленным правилам

Новый ГОСТ Р 7.0.97-2016 немного скорректировал правила оформления приказов – в этой статье мы предлагаем их полное актуальное изложение. Даны примеры оформления каждого реквизита (с тонкостями для различных ситуаций). Особо детально рассмотрели документирование согласования в бумажном и электронном виде. Объяснили, как визуализировать электронную подпись, если невозможно воспользоваться единственным вариантом, предусмотренным в ГОСТ. Показали, где ГОСТ расходится с методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти.

Правила оформления даты в документах

ГОСТ Р 7.0.97-2016 описывает правила оформления даты документа предельно лаконично. Поэтому нам есть что добавить! Ставить 0 в начале даты? Можно использовать кавычки? «Длящаяся» дата протокола. Дата совместного документа. Специфика госорганов. Дата подписания электронного документа. Дата доверенности. Дата на обложке дела и на титульном листе ЛНА. В каких реквизитах и как лучше оформлять дату. Подробно остановились на оформлении дат в тексте документа в различных ситуациях. Статья содержит 25 примеров.