В Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» в статье 17.5 «Оформление доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи» установлено, что «доверенность представляется в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах»:
- операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования в которых предоставляются документы;
- Центральным банком Российской Федерации на его официальном сайте в отношении доверенностей, выдаваемых участниками финансового рынка;
- Федеральной нотариальной палатой на ее официальном сайте в отношении доверенностей, удостоверенных нотариусами.
«Если формы доверенностей не определены и не размещены, применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг».
Эти формулировки были введены в закон еще в 2019 году. Через 3 года – лишь когда машиночитаемые доверенности (МЧД) начали активно применяться на практике – до всех участников процесса дошло, что многообразие форм доверенностей влечет за собой массу недостатков и неудобств и лучшим вариантом является использование единой универсальной формы.
И вот Банк России письмом от 02.10.2023 № 014-46-4/9316 проинформировал о следующем:
- для взаимодействия участников информационного обмена с Банком России посредством личного кабинета при формировании доверенностей в электронной форме в машиночитаемом виде (МЧД) с 02.10.2023 следует использовать форму МЧД, размещенную Минцифры России на едином портале государственных и муниципальных услуг (единый формат, версия 003);
- при этом допускается использование МЧД, сформированных до 02.10.2023 по форме, размещенной на сайте Банка России (письмо Банка России от 08.09.2021 № 017-46-2/8806), до прекращения их действия.
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО
