Гражданин проходил службу в должности старшего инспектора дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару. Приказом начальника УМВД России по г. Сыктывкару в марте 2023 года контракт с ним был расторгнут и он был уволен со службы из-за совершения проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел: управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. Основанием к увольнению послужило заключение по результатам служебной проверки.
Так как человека уволили «по плохой статье», он через суд попытался исправить ситуацию. Сначала дело № 2-5598/2023 разбирал Сыктывкарский городской суд Республики Коми в августе 2023 года. Суд подчеркнул, что увольнение работника может быть признано законным, только если соблюдена вся процедура увольнения.
Приказ об увольнении истца был подписан начальником УМВД России по г. Сыктывкару электронной подписью. Но ст. 22.1 «Электронный документооборот в сфере трудовых отношений» ТК РФ не допускает издания в электронном виде ряда документов: там есть конкретный перечень документов, в котором фигурирует и приказ (распоряжение) об увольнении. Поэтому он должен быть подписан (издан) только на бумаге.
Суд также сослался на письмо Минтруда России от 12.01.2023 № 14-6/ООГ-97, где сказано, что введение такой нормы связано с исключительным значением данных документов и возможностью восстановить права работника – оспорить увольнение или нарушение трудовых прав с учетом установленных законодательством коротких сроков обжалования в этой ситуации. Изъятие указанных документов из-под действия электронного документооборота направлено на защиту интересов работников (как более слабой стороны в трудовых отношениях) от возможного неправомерного и одностороннего изменения электронного документа, в т.ч. «задним числом».
В итоге суд первой инстанции признал незаконным и отменил приказ УМВД России по г. Сыктывкару об увольнении сотрудника, восстановив его на службе в прежней должности, за время вынужденного прогула в его пользу было взыскано денежное довольствие в размере 407 тыс. рублей.
Позже Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в феврале 2024 года (дело № 88-1159/2024) прояснила дополнительные детали:
- приказ об увольнении на бумажном носителе не издавался;
- приказ, изданный посредством подписания электронной подписью руководителя, был распечатан и вручен истцу под подпись для ознакомления;
- такая же копия приказа хранится в УМВД.
Но все это не свидетельствует о соблюдении процедуры увольнения, поскольку отсутствует приказ об увольнении, подписанный в порядке, установленном ТК РФ.
Получается, что любые кадровые приказы можно оформлять в электронном виде, но вот приказ об увольнении – нельзя. И хотя в остальном сложная процедура увольнения была проведена корректно, оформление приказа об увольнении в электронном виде привело к восстановлению сотрудника на работе и выплате ему 407 тыс. рублей.
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО
