На рассмотрении Госдумы России находится законопроект № 914755-8, который дополняет ст. 5.27.1 КоАП новой частью 4.1. Предлагается установить ответственность за сокрытие, умышленное искажение, несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о несчастном случае в ГИТ и страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, когда их предоставление требуется в соответствии с федеральными законами.
Штрафы за данное нарушение составят:
- для физических лиц – от 1000 до 3000 руб.;
- должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб.;
- ИП и малых предприятий – от 20 000 до 30 000 руб.;
- остальных юридических лиц – от 130 000 до 150 000 руб.
Законопроект также планирует ужесточить ответственность юридических лиц за повторные нарушения в сфере охраны труда по ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ. Предлагается штрафовать организации на сумму от 150 000 до 250 000 руб. (вместо размера штрафа от 100 000 до 200 000 руб.).
Как отметили авторы законопроекта в пояснительной записке, недобросовестное выполнение возложенных на работодателя обязанностей по извещению, оформлению и учету произошедших несчастных случаев на производстве приводит к увеличению сокрытых несчастных случаев. В период с 2019 по 2024 год было выявлено 5007 сокрытых несчастных случаев, из которых 1277 – с летальным исходом. Причем статистические данные показывают, что число сокрытых несчастных случаев растет год от года.
Скрывая несчастные случаи на производстве, недобросовестные работодатели рассчитывают уйти от ответственности, боясь проверки и уголовного преследования, а также стремятся минимизировать финансовые расходы на госэкс-
пертизу, выполнение мероприятий по устранению рисков, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, реабилитацию и абилитацию работника и прочие расходы, которые, в свою очередь, часто ложатся на самого работника или его родственников. Многие работодатели полагают, что договориться с пострадавшим проще, чем расследовать происшествие.
Вместе с тем любой несчастный случай, в том числе и легкий, впоследствии может привести к серьезным проблемам со здоровьем, в частности инвалидности. Скрыв несчастный случай, работодатель не только ограничивает права работника на гарантии и компенсации, но создает избыточную нагрузку на судебную систему и систему государственного контроля (надзора).