Когда менять индексы дел, если у подразделений в середине года поменялась кодификация?

Вопрос
В Учебно-методическом управлении организации значилось 5 отделов (02-01, 02-02... 02-05). При утверждении новой структуры Управление исчезло, одному отделу подчинили 2 отдела из Управления, а оставшихся 2 отдела вывели из Управления и сделали самостоятельными. Можно ли изменить индексы структурных подразделений в пределах исчезнувшего Управления, а самостоятельным отделам присвоить новые индексы – поставить их на свободные номера в списке индексов организации?
Отвечает

Чтобы легче было объяснить ответ, визуализируем описанную в вопросе ситуацию схематически:

Пример 1

Если такие организационные изменения происходят в середине года, т.е. до утверждения новой номенклатуры дел на следующий год, то в текущей номенклатуре у подразделений, которые остались на своем уровне (в нашем примере это П 02-01 и П 02-05), номера индексов можно сохранить. А заняться их переиндексацией уже в номенклатуре дел на следующий год, чтобы в следующем году убрать «дыру» между номерами 02-01 и 02-05. Так будет меньше путаницы: лучше избегать ситуации, когда в течение одного года у разных подразделений одинаковый индекс (а именно это произойдет, если подразделению 02-05 поменять индекс на подразделение 02-02).

Подразделениям, которые стали самостоятельными (перешли на более высокий уровень в оргструктуре предприятия), тоже можно сохранить индексы в номенклатуре дел текущего года до составления номенклатуры на следующий год, но можно и присвоить новые свободные индексы, которые ранее еще никому не принадлежали (например, вместо 02-02 будет 11, а вместо 02-03 будет 12). Однако лучше номера и этих подразделений до следующего года оставить прежними.

Обычно номенклатуры дел составляются по структурному типу, т.е. разделы номенклатуры дел (по наименованиям и номерам) повторяют организационную структуру предприятия, которая утверждается и отображается в иных документах и оттуда обычно простым копированием заимствуется в номенклатуру дел. Хорошей практикой является применение классического подхода, когда в сводной номенклатуре дел после титульного листа располагается главная таблица номенклатуры с перечнем всех ее разделов (если она структурного типа, то здесь и будут проиндексированные подразделения). И когда в течение года происходят какие-то оргизменения, то в главной таблице можно отображать изменения наименований и индексов подразделений со ссылкой на документы-основания. Эти пометки помогут разработке главной таблицы номенклатуры дел на следующий год.

Не стоит смущаться ситуации, когда оргструктура изменена на предприятии в середине года, а служба делопроизводства до его окончания продолжает вести дела, в индексах которых отображена старая нумерация подразделений. Ведь в действующей номенклатуре дел четко зафиксирован не только индекс, но и наименование подразделения. И если его коллектив и функции, а значит, и состав формируемых дел остались прежними, то никаких проблем не будет. Только при разработке номенклатуры дел на следующий год необходимо будет убрать расхождение в индексации, наименовании подразделений в оргструктуре предприятия и в номенклатуре дел.

Однако заметьте, что если изменяется структура всей организации и меняются (уточняются, перераспределяются) основные направления деятельности и ее функции между подразделениями, то номенклатура дел должна быть пересоставлена, согласована и утверждена заново даже в середине года. Ведь в этом случае состав документов, создаваемых и формируемых в дела, изменится во многих подразделениях1. Если меняются функции подразделений, то дела, которые начинали вести в начале года одни подразделения, передаются по актам приема-передачи в другие подразделения.

Если при этом в состав регистрационного номера документа принято включать индекс структурного подразделения, то с даты утверждения новой оргструктуры служба делопроизводства включает в состав индексов документов новые номера подразделений, а порядковая валовая нумерация в пределах документопотока у таких документов продолжается (см. Пример 2).

Пример 2. Нумерация документов дела, изменившего индекс в течение года

Первый документ в деле в 2018 году имел регистрационный номер 1/05-15 и потом продолжалась валовая нумерация документов дела, которая успела дойти до № 75/05-15.

Далее 01.10.2018 соответствующая функция была передана другому структурному подразделению и данное дело было передано ему по акту приема-передачи, после чего его индекс изменился и очередной подшитый в дело документ уже получил № 76/07-15, следующий – № 77/07-15 и т.д.

Если и обложки дел оформлялись правильно, то в тот момент, когда дело или том можно считать сформированным (достигшим 4 см толщины или объема в 250 листов), на обложке добавляются новое наименование структурного подразделения и новый индекс (прежние наименования и индекс на ней не зачеркиваются) – показано в Примере 3. А в процессе подготовки дел к передаче в архив организации изменения наименования подразделения и индекса дела должны быть оформлены обязательно.

Пример 3. Добавление на обложку дела его нового индекса, данных о подразделении – новом «владельце» и документа-основания этих изменений

Сноски 1

  1. Это правило подтверждено в п. 1.1.1 Методических рекомендаций по применению Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях (одобрены Комиссией Росархива по НИМР 26.04.2018 и опубликованы на сайте Росархива 18.07.2018). Вернуться назад
Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 3

Ольга Р.
21.05.2024, 11:07

добрый день. спасибо за статью, очень пригодилась.
Подскажите, пожалуйста, а как быть, если создано новое подразделение (с новым индексом соответственно) и ему в середине года поручено вести дела другого подразделения, которое реорганизовывают (выводят из структуры). правильно ли не изменять индексы дел, ведь подразделение, заводившее их, будет выведено из структуры предприятия?
И нужно ли издавать приказ о передаче функционала в новое подразделение и закрепить за ним ответственность по ведению дел выводимого подразделения до конца года с сохранением индексов или с их изменением?

Администратор
04.07.2024, 18:30 Ольга Р.

Здравствуйте!
По данному вопросу подготовлен и опубликован ответ. Подробнее см. здесь.

LPKapustkina
04.10.2018, 12:01

Благодарю редакцию журнала «Делопроизводство и документооборот на предприятии» и Иритикову Веру за подробный ответ на заданный вопрос. Желаю Вам творческих успехов, здоровья, благополучия, дальнейшего процветания и развития.

Рекомендовано для вас

Регистрация документов "задним числом"

Уточняющий вопрос к ответу Веры Иритиковой на Вопрос 4 (про бронирование номеров для приказов) в № 7’ 2026 журнала. Забронированный для приказа номер и дата, если он не будет издан, создает «брешь» вреестре – это, действительно, так. Но есть и другая распространенная проблема: издание распорядительных документов «задним числом» вбольшинстве случаев порождает номер приказа со слеш. Например, в нужную дату уже есть приказы № 50, № 51, № 52, в предыдущую иследующую даты тоже подряд все номера заняты, тогда новый приказ приходится «втискивать» в этот стройный ряд под № 51/1 и он сразу выделяется нафоне остальных. Насколько это критично для делопроизводства?

Направление приказа об увольнении дистанционному работнику

Работник находится надистанционной работе. Неимеет возможности ознакомиться сприказом обувольнении. Всоответствии сост.84.1 ТКРФ поставлена надпись наприказе: «Сотрудник находится надистанционной работе инеимеет возможности ознакомиться сприказом». Нужноли втаком случае отправлять сотруднику копию приказа?

Положение о грунтовой лаборатории

Как более корректно структурировать локальные нормативные акты организации: • утвердить отдельное Положение о грунтовой лаборатории или • полностью интегрировать ее задачи, функции и права в общее Положение о структурном подразделении, куда она входит? Каковы плюсы и минусы обоих подходов? Отдельный вопрос касается нормативных требований: если лаборатория подлежит аккредитации (на соответствие ГОСТ ISO/IEC 17025), будет ли достаточно зафиксировать ее функции и зоны ответственности в едином общем Положении о головном подразделении, или требования национального органа по аккредитации обязывают иметь изолированное (отдельное) Положение о лаборатории для подтверждения ее технической компетентности и независимости?

Регистрация полученных документов по мобилизационной подготовке

В данное время разрабатываю Регламент работы с документами ограниченного доступа в нашей компании. ЛНА уже несколько раз подвергся доработкам согласно замечаниям причастных лиц (легитимность присвоения документу пометки ДСП, перечень всех НПА, касаемых данной темы). Много споров и вопросов относительно документов ДСП по моб. подготовке, военнообязанных ит.д. Руководитель структурного подразделения по моб. подготовке утверждает, что канцелярия не имеет права работать с документами отдела моб. подготовки с пометкой «ДСП». Я апеллирую и не соглашаюсь сданным утверждением: – у работников вверенного мне подразделения имеется доступ к документам ограниченного распространения, имеющих пометки «ДСП», «Конфиденциально» и «Коммерческая тайна», а также – согласно Правилам обращения со сведениями, составляющими служебную тайну в области обороны: «...Прием и учет (регистрация) документов, содержащих сведения, составляющие служебную тайну в области обороны, осуществляются, как правило, структурными подразделениями, которым поручен прием и учет несекретной документации...» Прошу оказать содействие в получении полного перечня правовых актов, которыми следует руководствоваться.

Когда названия документов писать с большой буквы и брать ли в кавычки?

Когда в преамбуле и по тексту договора стоит писать названия видов документов («Договор», «Устав», «Доверенность») с большой буквы? Так многие делают, почему? Когда наименования видов документов стоит оформлять с большой буквы и когда с маленькой, например, «Инструкция по делопроизводству» или «инструкция по делопроизводству», «Положение о…» или «положение о…»? Когда их брать в кавычки, а когда нет? Есть какая-то логика или можно писать как угодно?

В каком порядке указывать должность, ученую степень и звание, ФИО?

В какой последовательности необходимо указывать в организационно-правовых документах должность, ученую степень, ученое звание, фамилию и инициалы? Есть ли правила?

Как оформить документ ДСП: «обычный» и в области обороны

Можно ли у Вас получить пример оформления документов ДСП в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.11.2021 № 2052? В частности, несекретных сопроводительных писем с документами ДСП в приложении.

«Представляем» или «предоставляем» информацию, документы

Как правильно писать: «представляем информацию» или «предоставляем информацию» по запросу; «представляем документы» или «предоставляем» их?