Права и обязанности участников общества установлены в ст. 7–9 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО).
Как отмечается в судебной практике, участник ООО не вправе выступать от имени общества в гражданском обороте. Гражданская дееспособность ООО как юридического лица реализуется через его исполнительный орган – директора. Такой подход согласуется с абз. 1 п. 1 ст. 53 ГК РФ, согласно которому юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Таким образом, общество приобретает свои права и обязанности через органы управления, а не через участников, которым законом не предоставлено право действовать в гражданском обороте от его имени (см, например, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.11.2016 № Ф02-6007/2016).
Отсюда следует, что подписание договоров и иных документов, относящихся к хозяйственной деятельности общества, его участниками само по себе не порождает каких-либо правовых последствий, кроме учета данного обстоятельства при определении степени их влияния на принимаемые решения с точки зрения доведения общества до банкротства (п. 3 ст. 3 Закона об ООО). В связи с этим установление подобного порядка согласования сделок в решении общего собрания участников общества и даже его закрепление в уставе общества сами по себе не позволяют защитить их интересы должным образом.
Достижение указанной цели не представляется возможным и при использовании механизма наделения участника ООО дополнительными правами, поскольку предоставление одному или всем участникам общества права осуществлять контроль за деятельностью директора не исключает возможности обхода этого требования и сохранения совершенных им сделок в силе.
В п. 2 ст. 8 Закона об ООО предусмотрено, что участники общества его уставом могут быть наделены дополнительными правами, если соответствующее решение принято при учреждении общества, либо уже после создания, и за него проголосовали все участники единогласно. В рассматриваемом случае важно не просто наделить одного или всех участников общества правом ставить свою подпись на договорах, но и создать необходимые правовые условия для оспаривания сделок, совершенных в нарушение данного требования.
В ст. 45–46 Закона об ООО предусмотрены правила оспаривания крупных сделок и сделок с заинтересованностью, совершенных с нарушением установленного порядка. Однако они касаются обеспечения последующего судебного контроля, что не является эффективным инструментом правовой защиты.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 53 ГК РФ учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в Единый государственный реестр юридических лиц.
По нашему мнению, в рассматриваемой ситуации необходимо внести в ЕГРЮЛ изменения, связанные с внесением изменений в учредительные документы (устав), предусмотрев наличие второго исполнительного органа (генерального директора, директора и т.п.), указав, что на всех без исключения договорах и финансовых документах либо только на части наиболее важных из них (например, при цене договора 10% и более от балансовой стоимости всех активов общества) должны быть проставлены подписи сразу обоих директоров.
Пример 1. Возможная формулировка устава о наличии второго исполнительного органа
6.7. В обществе два единоличных исполнительных органа – генеральный директор и исполнительный директор. Исполнительный директор вправе действовать от имени общества без доверенности и совершать любые сделки при условии получения письменного согласования генерального директора. Такое ограничение действует при цене одной или нескольких взаимосвязанных сделок от 10% от балансовой стоимости активов и более, остальные сделки исполнительный директор совершает без необходимости согласования с генеральным директором.
Аналогичное правило необходимо предусмотреть для доверенностей и других подобных документов с тем, чтобы исключить вероятность злоупотреблений со стороны директора, о котором идет речь в вопросе.
Пример 2. Возможная формулировка устава о выдаче доверенностей, подписании трудовых договоров и издании приказов по личному составу
6.8. Доверенность на представление и защиту интересов общества исполнительный директор выдает представителям без ограничений при условии, что она не касается совершения сделок, в том числе заключения мировых соглашений, признания иска или отказа от иска. В последнем случае применяется порядок согласования с генеральным директором, установленный п. 6.7 настоящего устава.
Трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, включая соглашения о расторжении трудового договора, выплату компенсаций за досрочное прекращение трудовых отношений в части, превышающей установленный ТК РФ размер, приказы о премировании и иные документы, по которым осуществляется выплата или предполагается такая выплата денежных средств или передача иного имущества в размере (стоимостью) от 10% от балансовой стоимости активов общества исполнительный директор вправе заключать / осуществлять при условии получения письменного согласования генерального директора.
Таким образом, в данном случае наиболее оптимальным вариантом будет организация и проведение общего собрания участников, принятие на нем решения об утверждении устава в новой редакции, в которую необходимо включить положения о втором исполнительном органе общества. На соответствующую должность необходимо избрать (назначить) участника общества, что даст ему возможность осуществлять надлежащий контроль за деятельностью другого директора и защитить имущественные интересы компании.
