В этом номере журнала мы поясняем процедуру согласования локальных нормативных актов, в т.ч. с представительным органом работников. Каков порядок действий и как их документально зафиксировать? Что нужно согласовывать, а что нет, о чем достаточно известить?
Согласование
Проект локального нормативного акта (далее – ЛНА) согласовывается с начальниками тех подразделений, которые упомянуты в нем, и обязательно с юристом. Первые высказывают замечания относительно сути проекта, второй наряду с этим еще проверяет содержание на соответствие актам большей юридической силы (законам, подзаконным актам, коллективному договору, соглашению) и ранее принятым ЛНА.
После ознакомления всех заинтересованных лиц с первоначальным проектом подготавливается новый вариант ЛНА с учетом замечаний согласующих подразделений. Вместе с тем не всегда бывает возможно найти всеобщее согласие по тем или иным вопросам (особенно часто у разных подразделений появляются возражения относительно того, кто за что отвечает). Чтобы не получилось пробуксовки, от подразделения, которое отказывается согласовывать ЛНА, нужно получить замечания в письменной форме (их наличие отражается при согласовании – смотри пометку
в Примере 1). А решение по спорным вопросам все равно принимает руководитель организации (или уполномоченное им лицо).
Как оформить согласование? Во-первых, это могут быть визы согласования, которые обычно собираются на обороте последнего листа проекта документа (см. Пример 2). Во-вторых, к проекту может прилагаться отдельный лист согласований (см. Пример 1), и тут важно, чтобы в его заголовке было упомянуто, согласование какого именно документа (и версии) в нем фиксируется. В особо «клинических» случаях можно даже сшить его с проектом; тогда уж подменить или потерять его будет невозможно, равно как и утверждать, что на согласование были переданы иные листы с текстом, а не те, к которым в итоге приложили лист согласования.
Пример 1. Образец оформления согласования на отдельном листе