Юридический аспект «отмены» печати, точнее права отказаться от ее использования для широкого круга организаций, мы рассмотрели в майском номере журнала. А сейчас знакомим с аргументами документоведа, который тоже призывает читателей одуматься и «сохранить» печать для своей организации и грядущих поколений, – автор рассматривает главные аспекты ее применения.
Сложившаяся ситуация
Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» сделал наличие печати для акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью добровольным. Закон вступил в силу с 07.04.2015. В качестве целей принятия закона были заявлены:
- отказ от печати в пользу современных средств идентификации (которые, впрочем, также применяются организациями на добровольной основе);
- сокращение издержек предпринимателей на изготовление круглых печатей, на которых изображается полное наименование юридического лица (на русском языке) и место его нахождения.
Но необходимость изготовления печати уже давно не является «крючком», который препятствует вхождению в бизнес и тормозит его развитие.
Микробизнес, т.е. индивидуальные предприниматели, которые должны составлять основу частного бизнеса в любой стране, вполне развивают его и без печати. Для своей идентификации они используют ОГРНИП и в случае необходимости представляют свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в котором указан 15-значный регистрационный номер. В структуре регистрационного номера кроме вида деятельности закреплена обязательная идентификационная информация – место нахождения индивидуального предпринимателя (например, в номере 305770002378910 цифра 77 означает г. Москву). Индивидуальный предприниматель имеет право открыть банковский счет без печати, а если он вносит запись в трудовую книжку работника, то идентифицирует себя по названию и регистрационному номеру, зафиксированному в ЕГРИП и свидетельстве, выданном налоговой службой, например: «ИП Кузнецов Т.В., ОГРНИП 305770002378910».
В крупных корпорациях, акционерных обществах, наоборот, правильность оформления документов и наличие всех реквизитов, обеспечивающих юридическую силу и правовую / доказательную функцию документов, находится в зоне ответственности топ-менеджмента организации и всех стейкхолдеров (заинтересованных в деятельности организации лиц), включая даже миноритарных акционеров. Именно такой подход закрепляется в стандартах ИСО по управлению документами (семейство стандартов серии ИСО 30300), отражающих реальную рыночную практику корпоративного управления.
Сложившуюся ситуацию наилучшим образом отражает пояснительная записка к проекту закона № 82-ФЗ, который был внесен Правительством РФ на основании распоряжения от 25.10.2014 № 2119-р и рассматривался ответственным комитетом Государственной думы Совета Федерации – Комитетом по вопросам собственности: «...при отмене обязанности право использовать круглую печать сохраняется, и у хозяйственных обществ остается возможность изготовить любое количество печатей и штампов любых форм, расцветок и степеней защиты».
В связи с требованиями закона № 82-ФЗ сведения о наличии печати необходимо включать в устав хозяйственного общества, и если эти сведения в уставе организации уже есть, то экспертное юридическое сообщество и специалисты в области управления документами не рекомендуют отказываться от печати. Тем более что иными федеральными законами в настоящее время определены и могут быть определены в дальнейшем случаи обязательного использования печати организации.
И, наконец, дело не в форме печати (круглая), а в идентификационных реквизитах ее оттиска и в ее значении. Печати классифицируются не по форме (основные из которых – круглая и треугольная), а по цели применения, в зависимости от которой на «штемпельной» части действительно располагаются те или иные реквизиты организации, рисунки (герб или логотип) и символы (звездочки, точки). В нашем журнале мы неоднократно упоминали классификацию печатей:
- печать организации («главная» для коммерческих структур или «гербовая» для государственных органов и органов местного самоуправления);
- печати специального назначения, которые дополнительно классифицируются как:
- печати структурных подразделений («Отдел кадров» и т.п.) и
- печати для удостоверения документов конкретных разновидностей («Для договоров», «Для платежных документов», «Для договоров страхования» и т.д.). Печати для удостоверения конкретных видов документов могут иметь свой индивидуальный номер («Для договоров № 5»), обеспечивающий дополнительную идентификацию удостоверенного печатью документа.
Немного истории
Исследователями русских текстовых документов установлено, что главным способом их удостоверения, дошедшим до нашего времени со времен средневековой Руси (XIV–XVII вв.), является скрепление их печатью 1. Печати как бы «замещали»...
