Ответственность за подделку каких документов и как ужесточили

Новость об этом мы опубликовали в прошлом номере журнала, а сейчас разбираемся с нововведениями подробнее. Подделка (в т.ч. искажение подлинных) официальных документов, бланков и печатей всегда была востребованной услугой в криминальном мире, поскольку позволяет быстро завладеть необходимыми выгодами и преференциями без соблюдения порядка их получения. Недавно ответственность за эти нарушения была ужесточена, причем это коснулось как административных правонарушений, так и уголовных преступлений. Давайте разберемся, что такое подделка документа, за подделку всякого ли документа наступит ответственность, и чем это теперь грозит.

Последние изменения в КоАП РФ и УК РФ увеличили наказания за нарушения, которые негативно влияют на экономическую ситуацию в стране. Так, в результате подделки водительских прав на дорогах продолжают находиться злостные нарушители ПДД, которые уже были лишены права управлять машиной. На рынок труда незаконно и в большом количестве прибывают мигранты по поддельным документам, что усиливает социальную напряженность среди населения. Бюджеты различных уровней теряют деньги из-за незаконных выплат предъявителям подложных документов, имеют место и другие неблагоприятные последствия. В бизнесе тоже нередко сталкиваются с поддельными документами.

Для усиления контроля за количеством таких нарушений и улучшения ситуации государство приняло меры, ужесточив административную и уголовную ответственность.

Для начала давайте разберемся, что считать подделкой документа, за которую может грозить наказание по УК РФ и КоАП РФ.

Мнение эксперта

КоАП РФ не содержит определения понятия «поддельный документ». Для этого обратимся к другим источникам.

В постановлении Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ от 13.04.2048 № 47-13 «О глоссарии терминов и понятий, используемых государствами – участниками СНГ в пограничной сфере» под поддельным документом подразумеваются:

  • разновидность фальшивого документа;
  • подлинный документ с частично измененными (путем подчистки, исправления, дописки и т.п.) его реквизитами или содержащимися в нем сведениями.

А в Методических рекомендациях по выявлению и пресечению преступлений в сфере экономики и против порядка управления, совершенных сторонами исполнительного производства, утв. ФССП России 15.04.2013 № 04-4, указано, что подделка представляет собой незаконное изготовление удостоверения или иного официального документа. Способ подделки не влияет на квалификацию деяния и может быть любым:

  • подчистка, дописка,
  • подделка подписи,
  • заверение поддельной печатью,
  • переклеивание фотографии.

Кроме того, подделка может касаться:

  • всего подделываемого документа либо
  • его части, например, только изменения фамилии в удостоверении.

Подделкой признается и полное изготовление фальшивого документа.

В ст. 3 Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, дано понятие «поддельный документ на въезд / выезд или удостоверение личности». В частности, указано, что это любой документ, который:

  • был подделан или изменен каким-либо материальным образом любым лицом или учреждением, кроме тех, которые в законном порядке уполномочены изготавливать или выдавать документ на въезд / выезд или удостоверение личности от имени государства, или
  • был ненадлежащим образом выдан или получен с помощью представления неверных данных, коррупции или принуждения или каким-либо иным незаконным образом, или
  • используется лицом, иным чем законный владелец.

Резюмируя сказанное, можно понять, что подделка документа – это изготовление фальсификата, фальшивки, с помощью полной или частичной замены текста (в том числе путем подчистки, дописки, вытравливания текста, переклеивания, исправления, подделки подписи, оттиска печати и пр. в подлинном документе) и/или бланка.

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 300 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Взаимодействие помощника первого лица компании и PR-службы

Показываем, как можно поделить ответственность за PR компании и ее первого руководителя (а возможно, и других топ-менеджеров) между PR-службой и личным помощником руководителя. Даем пошаговый алгоритм взаимодействия участников этого процесса с массой тонкостей. Предлагаем показатели оценки эффективности. Рекомендуем удобные программы.

Соцсети, мессенджеры и e-mail как доказательство в суде

Мы все больше общаемся посредством электронных каналов связи, в т. ч. на рабочие темы. Подобное общение пора приучиться «фильтровать», потому что сказанное/написанное таким образом тоже имеет вес и в случае спора может быть использовано против вас. Мы показали образец формулировок договора, закрепляющих юридическую силу переписки сторон по электронной почте, через сервисы мгновенных сообщений, социальные сети. Кроме того, объяснили, при каких обстоятельствах «электронное общение» будет иметь юридическую силу даже в отсутствие подобного договора.

Бережливый офис: выявление и минимизация потерь

Показываем, как приемы бережливого производства можно внедрить в офисной работе. Мы поможем вам заметить очевидные вещи, под каждый вид потерь предложим способы его устранения (примечательно, что одна и та же ситуация может приводить к нескольким видам потерь). Даем конкретные методики, которые помогут вам оптимизировать заказ канцтоваров, месторасположение мебели и офисной техники, согласование документов.

Структура и численный состав службы ДОУ: нормативы и оптимизация

Во второй части статьи, публикуемой в этом номере журнала, мы рассмотрели задачи и функции службы ДОУ, как регламентировать ее деятельность. Как форма ведения делопроизводства отражается на распределении работы между службой ДОУ и другими подразделениями, каковы последние тенденции. Назвали основные направления оптимизации деятельности.

Организационный аспект проведения совещаний на предприятии

Автор делится своими секретами по организации эффективного совещания. Предлагается пошаговая методика его подготовки (вы узнаете, как формируется повестка дня, как организовать взаимодействие с участниками совещания и приглашенными, как подготовить информационные материалы и помещение для встречи). Предлагается оптимальный регламент обсуждения, который базируется на рекомендациях психологов. Рассмотрены вопросы хода протоколирования, сроков оформления протокола, правил составления его копии и выписки для ­информирования исполнителей тех решений, которые были приняты на совещании.

Печать организации: изготавливаем, вводим в действие, защищаем и уничтожаем

Вы узнаете, чем отличается основная печать (круглая или гербовая) от дополнительной и от штампа, как выглядят оттиски нескольких экземпляров одной печати и дубликата утерянной. Каковы обязательные реквизиты печати? Как заказать и ввести в действие новую печать? Что делать, если старая пришла в негодность или пропала, как обезопасить себя от ее несанкционированного использования? Чем грозит изготовление подделок? Как защитить печати и штампы своего предприятия, организовав их учет и закрепив ­за ответственными должностными лицами?

Обучение работников: документирование и спорные вопросы

Объясняем, кому лучше заключить договор с обучающей организацией, в каком случае ей потребуется лицензия. Показываем, что нужно включить в соглашение об образовании (ученический договор) между работодателем и работником по требованию ст. 199 ТК РФ и что в него стоит добавить дополнительно, чтобы в дальнейшем избежать недоразумений и неоправданных трат. Даем образец приказа о направлении на повышение квалификации. Объясняем, как заполнять табель учета рабочего времени при различных формах обучения (причинах отсутствия человека на рабочем месте), – ​от этого зависит размер оплаты данных дней. Кроме того, отвечаем на самые наболевшие вопросы: обязана ли организация платить за обучение работников для соответствия требованиям профстандартов? из-за несоответствия образования работника профстандарту его могут уволить?

Кто отвечает за делопроизводство в подразделении и организации в целом?

Прежде всего нужно уяснить, что за документальный фонд организации отвечает ее первый руководитель. Но может ли быть привлечен к ответственности непосредственный иполнитель, на которого документально возложена обязанность по ведению делопроизводства (например, за ошибки в трудовых книжках, в работе с обращениями граждан, за сохранность бухгалтерских документов)? Здесь ответ не всегда однозначен. Вы узнаете, где установлена ответственность и какова судебная практика. Объясним, как можно регламентировать внутренними документами ответственность руководителей организации и подразделений, «центральной» службы делопроизводства и ответственных за него в подразделениях; как можно распределить обязанности по ведению делопроизводства между «центром» и «периферией».