Разбираем 3 задачи, которые часто возникают на практике. Объясняем, почему и как действовать, какие бывают исключения, показываем примеры отражения дел в номенклатуре.
1. В организации откладываются специфические годовые отчеты по одному из направлений основной деятельности, каждый на 8–10 листах. Можно ли их формировать в 1 дело за несколько лет?
2. Очень много ЛНА: инструкции, порядки, положения. Надо ли вносить в номенклатуру дел отдельно каждое ЛНА? Или можно включить их все в одно дело? По какому принципу их можно объединять? Как на это влияет способ утверждения ЛНА?
3. Как в номенклатуре дел учитывать личные карточки работающих и уволенных сотрудников (при их ведении в информационной системе и на бумаге)?
Довольно часто вопросы читателей журнала требуют подробных ответов и разъяснений, порой мы группируем их по общей тематике. Так и получаются статьи с разбором практических задач, которые ценят наши читатели.
Закончился I квартал 2026 года, номенклатура дел на текущий год уже разработана и введена в действие. Но методическое руководство ее применением осуществляется службой делопроизводства круглогодично. Надеемся, что данная статья поможет специалистам по управлению документами квалифицированно отвечать на вопросы структурных подразделений и совершенствовать практику формирования дел.
Вопрос в тему
В организации откладываются специфические годовые отчеты по одному из направлений основной деятельности, которые традиционно не формируются в общий годовой отчет. Документы малостраничные – 8–10 листов. Можно ли эти документы формировать в одно дело за несколько лет? Разумеется, в деле будет не более 250 листов при толщине не более 4 см.
Обычно дела с документами по вопросам, которые в течение одного календарного года не были решены (часть документов остаются неисполненными), являются переходящими, и заголовки данных дел рекомендуется включать в номенклатуру дел на следующий календарный год преимущественно с теми же индексами. Это общее правило, основанное на принципе формирования в дела только исполненных документов. Объем документа или объем дела не считаются определяющими критериями.
В вопросе упоминается специфическая основная деятельность, отчеты по которой, возможно, относятся к внутренней отчетности. В этом случае формирование в одном деле кратких годовых отчетов «накопительным итогом» для анализа динамики реализации данной специфической функции может быть вызвано информационными потребностями руководства или структурного подразделения.
Ваши малостраничные (и не только) документы, которые с постоянной периодичностью (годовой), составляются и оформляются по одному и тому же «специфическому» вопросу, могут формироваться как переходящее дело (и даже по томам) до тех пор, пока в организации не завершится реализация этого направления деятельности.
Но прежде всего необходимо убедиться, что в соответствии с уставом организации данная деятельность, требующая отчетов, действительно относится к основным видам деятельности. Рекомендуем также посоветоваться с одним из руководителей организации, в чьей зоне ответственности находится эта «специфическая» деятельность, и уточнить:
-
действительно ли данный годовой отчет составляется как «автономный» документ, почему;
- как его показатели используются, существует ли взаимосвязь показателей данного отчета и форм установленной отчетности;
- какое структурное подразделение является исполнителем отчета и в какой орган управления организацией он направляется.
В настоящее время удобство использования отчетных сведений и необходимость постоянного анализа динамики показателей могут быть причиной отнесения дела к категории переходящих, находящихся на текущем оперативном хранении в структурном подразделении.
Кроме того, на заседании экспертной комиссии необходимо закрепить в протоколе, что данный вид отчета будет формироваться в составе переходящего дела....