Наименование места происхождения товара: инструкция по применению

Каждая компания использует в своей деятельности различные средства индивидуализации – обозначения, позволяющие выделить саму компанию, ее товары (работы, услуги) среди остальных. Данные средства могут быть как обязательными, например фирменное наименование для юридических лиц, так и факультативными, т.е. используемыми по желанию (при наличии достаточных правовых оснований). К таким необязательным средствами индивидуализации можно отнести наименование места происхождения товара или сокращенно НМПТ. Кто может использовать НМПТ, как осуществляется его регистрация и чем оно ­отличается от товарного знака? На эти вопросы мы ответим в статье.

Что такое НМПТ

В соответствии с п. 1 ст. 1516 ГК РФ НМПТ – это обозначение, представляющее или содержащее наименование географического объекта, ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно (или главным образом) определяются природными условиями и (или) людскими факторами, ­характерными для этого географического объекта.

За рубежом больше распространен термин «географическое указание».

Обозначение, используемое как НМПТ, может:

• содержать современное или историческое название (официальное или неофициальное, полное или сокращенное) территории;
• быть производным от такого названия;
• включать историческое название региона;
• не содержать наименования географического объекта, но при этом идентифицировать товар как происходящий с определенной территории (т.е. тесно связанный с той или иной территорией);
• состоять как только из наименования, связанного с тем или иным ­регионом, так и содержать указание на конкретный товар.

Обязательное требование к товару, для которого используется НМПТ, – наличие особых свойств, которые могут быть обусловлены:

• природными условиями определенной местности, благодаря которым товар приобретает определенные вкусовые и иные качества (состав почвы, воды, определенный климат, ландшафт и т.п.);
• людскими факторами (традиции и обычаи производства, передающиеся из поколения в поколение).

Интересно, что допускается возможность регистрации НМПТ, находящегося в другом государстве (т.е. обозначения, содержащего указание на территорию за пределами РФ). Но при этом должно выполняться обязательное условие – данное наименование должно охраняться в стране происхождения товара. Владельцем такого НМПТ может быть только лицо, обладающее правами на него в стране, откуда товар родом.

Регистрация НМПТ

Наименование места происхождения товара подлежит государственной регистрации в Роспатенте. Для чего нужна такая регистрация и как она осуществляется?

На схеме ниже приведена статистика регистрации. Как видно, ежегодно регистрируется не более 30 подобных наименований (в 2012 г. – 31). Это объясняется довольно серьезными требованиями, предъявляемыми к таким обозначениям.

На данный момент Роспатентом зарегистрировано 146 НМПТ. Информацию о зарегистрированных наименованиях можно получить на сайте Федерального института промышленной собственности (ФИПС) в разделе «Информационные ресурсы» – «Открытые реестры» – «Реестр ­наименований мест происхождения товара».

Особенностью такого средства индивидуализации, как НМПТ, является возможность предоставления исключительного права на него сразу нескольким лицам. Так, если НМПТ было зарегистрировано кем-то ранее, но другая компания также производит на этой территории аналогичный товар с такими же свойствами, она вправе обратиться в Рос­патент с заявлением о предоставлении исключительного права на данное НМПТ. При этом важно доказать, что ее продукт обладает такими же особыми свойствами. Без предоставления подобных доказательств ­получить ­исключительное право на НМПТ невозможно.

При отсутствии должной охраны НМПТ, как и товарный знак, может потерять свою различительную способность и войти во всеобщее употребление. Хотя такое наименование и будет содержать указание на ту или иную территорию, оно превратится в обозначение товара, которое потребитель перестанет связывать с конкретным регионом (например, пиво «Жигулевское», колбаса «Полтавская»).

Какие преимущества получает владелец НМПТ

Присутствие на товаре (упаковке, этикетке) не только товарного знака, но и НМПТ свидетельствует об особенных характеристиках этого товара, что, безусловно, повышает его конкурентные преимущества. Как ­правило, такие наименования применяются в отношении уникальных товаров.

Часто НМПТ используется для маркировки товаров, занимающих особенную нишу в культуре той или иной страны. Многие страны стараются оберегать свои географические наименования, в том числе и за границей. Ярким примером является Франция, строго следящая за использованием таких обозначений, как коньяк и шампанское.

Владелец НМПТ может использовать его любым законным способом, в том числе размещать (п. 2 ст. 1519 ГК РФ):

• на товарах, этикетках, упаковках, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках, хранятся, перевозятся с целью введения в гражданский оборот либо ввозятся на территорию РФ;
• на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях;
• в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
• в сети интернет, в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

В настоящее время распространен выпуск различных изделий якобы «под хохлому», «типа гжели» и т.п. Владелец НМПТ наделен правом запрещать всем остальным лицам и организациям использовать это наименование даже в случаях производства аналогичного товара на этой же территории.

Право на запрет сохраняется, если имеет место использование наименования в переводе либо с выражениями «род», «тип», «имитация», и при применении сходного обозначения для тех же или однородных товаров (п. 3 ст. 1519 ГК РФ). Подобное применение НМПТ может ввести потребителей (покупателей) в заблуждение, т.к. они могут сделать ­неправильный, ложный вывод о месте производства товара или о его качествах.

Обладатель НМПТ вправе потребовать от лица, незаконно использующего это наименование (п. 1 ст. 1537 ГК РФ):

• прекратить подобное использование и возместить убытки;
• удалить с товаров, этикеток, упаковок НМПТ, используемое незаконно (или сходное обозначение), либо уничтожить данные контрафактные товары, этикетки, упаковки, если удаление незаконно используемого НМПТ (сходного обозначения) невозможно.

Вместо возмещения убытков владелец НМПТ вправе по своему выбору потребовать от нарушителя выплаты компенсации, размер которой может быть определен двумя способами (п. 2 ст. 1537 ГК РФ):

• в размере от 10 000 руб. до 5 млн руб. (сумма определяется судом на основании требований правообладателя и исходя из характера ­нарушения);
• в двукратном размере стоимости контрафактных товаров, на которых НМПТ было размещено незаконно.

Предупредительная маркировка

Получив свидетельство на НМПТ, его владелец может проинформировать остальных лиц о своем праве. Для этих целей ГК РФ предусматривает возможность использования предупредительной маркировки, которая проставляется рядом с НМПТ и представляет собой следующие словесные обозначения (ст. 1520 ГК РФ):

• «Зарегистрированное наименование места происхождения товара»;
• «Зарегистрированное НМПТ».

Предупредительная маркировка подтверждает факт государственной регистрации и охраны НМПТ на территории нашей страны. Кроме того, она выступает для потребителя определенной гарантией того, что товар действительно обладает особыми качествами и произведен на соответствующей территории. Помимо этого, одна из целей использования предупредительной маркировки – предупреждение недобросовестных изготовителей однородной продукции.

За незаконное использование предупредительной маркировки для незарегистрированного НМПТ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 180 УК РФ). В частности, если это нарушение совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, нарушителя ждет штраф в размере до 120 000 руб. Когда преступление совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, штраф может увеличиться до 1 млн руб. Также в качестве наказания предусмотрены взыскание суммы, кратной доходу осужденного за определенный период, обязательные или исправительные работы, лишение свободы.

Регистрация НМПТ

Срок регистрации наименования ориентировочно составляет 12 месяцев и, как и любое регистрационное действие, сопровождается уплатой государственных пошлин. Пошлина оплачивается поэтапно – в зависимости от стадии регистрации. Так, пошлина за регистрацию заявки составляет 2700 руб., за проведение экспертизы – 10 800 руб., за выдачу ­свидетельства – 16 200 руб. (постановление Правительства РФ от 10.12.2008 № 941).

Наименование места происхождения товара охраняется в течение всего времени, пока существует возможность изготавливать товар с особыми свойствами, связанными с определенной территорией. Срок действия ­свидетельства о праве на НМПТ – 10 лет с возможностью продления (ст. 1531 ГК РФ).

Регистрацию наименования места происхождения товара можно разделить на несколько этапов.

1. Подготовка и оформление заявки на регистрацию

На данном этапе осуществляется оформление заявочных материалов. Образец заявки приведен в приказе Минобрнауки России от 29.10.2008 № 328. Там же содержится Административный регламент, касающийся регистрации НМПТ. Ознакомиться с ним можно на сайте ФИПС (http://www1.fips.ru).

Заявка на НМПТ должна включать (п. 3 ст. 1522 ГК РФ):

• заявление о регистрации НМПТ и предоставлении исключительного права (или заявление только о предоставлении исключительного права, если первичная регистрация НМПТ уже состоялась). В заявлении обязательно указывается заявитель, его место жительства или нахождения;
• обозначение, заявляемое на регистрацию;
• перечень товаров (товар);
• место происхождения (производства) товара, природные условия и / или людские факторы, влияющие на особые свойства товара;
• отличительные свойства товара.

Общие требования к заявке таковы:

• она подается на одно НМПТ (п. 2 ст. 1522 ГК РФ);
• оформляется на русском языке. Документы, прилагаемые к заявке, могут быть оформлены на другом языке. В этом случае к заявке прилагается их перевод (п. 6 ст. 1522 ГК РФ);
• подписывается заявителем или его представителем (п. 4 ст. 1522 ГК РФ).

К заявке на НМПТ прилагается заключение уполномоченного органа о том, что в границах данной территории заявитель производит товар с особыми свойствами и эти свойства обусловлены соответствующими природными условиями и / или людским фактором, характерными для этого региона. Уполномоченными органами выступают (постановление Правительства РФ от 17.09.2004 № 481):

• Минздрав России (в отношении минеральной воды);
• Минпромторг России (в отношении изделий народных художественных промыслов);
• Минсельхоз России (в отношении товаров сельского хозяйства, продовольственных товаров, безалкогольной продукции, продуктов пчеловодства, товаров, вырабатываемых из рыбы и морских продуктов);
• Росалкогольрегулирование (в отношении алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции).

Заявка подается в Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС) по адресу: Роспатент, Бережковская набережная, 30, Москва, Россия, Г-59, ГСП-5, 123995.

2. Формальная экспертиза

Срок проведения первого этапа экспертизы – два месяца со дня подачи заявки в Роспатент (п. 1 ст. 1524 ГК РФ).

В рамках формальной экспертизы проверяется наличие необходимых документов и корректность их составления. Результат экспертизы – принятие заявки к рассмотрению (и значит переход на следующий этап) либо отказ в принятии заявки к рассмотрению (п. 2 ст. 1524 ГК РФ).

3. Экспертиза по существу

На втором (основном) этапе экспертизы проверяется само обозначение, его соответствие всем установленным требованиям (п. 1 ст. 1525 ГК РФ). До вынесения решения эксперты Роспатента могут направить заявителю предварительный отказ (уведомление), тем самым дав ему возможность предоставить дополнительные материалы и аргументы в свою защиту. Ответить необходимо в течение шести месяцев с даты направления такого уведомления. Окончательное решение выносится с учетом ответа заявителя (п. 2 ст. 1525 ГК РФ).

Итогом этого этапа экспертизы может стать решение о государственной регистрации НМПТ и предоставлении исключительного права на него либо отказ в предоставлении. Если само НМПТ уже было зарегистрировано ранее, то в ответ на заявление о предоставлении исключительного права на это НМПТ компания получит либо решение о предоставлении такого права, либо отказ в предоставлении (ст. 1526 ГК РФ).

4. Регистрация НМПТ и выдача свидетельства

В случае принятия положительного решения Роспатент регистрирует НМПТ и вносит его в государственный реестр (ст. 1529 ГК РФ). Туда включаются сведения о товаре, обладателе свидетельства, описываются особые свойства товара, а также вносится информация, связанная с ­продлением срока и изменениями ранее внесенных сведений.

Заявителю выдается свидетельство об исключительном праве на НМПТ (ст. 1530 ГК РФ). Важное условие для получения свидетельства – оплата государственной пошлины за выдачу свидетельства. Иногда, получив положительное решение, заявители забывают об оплате последней пошлины. Это может привести к потере всего потраченного времени и средств.

Прекращение правовой охраны и исключительного права на НМПТ

Правовая охрана НМПТ (действие свидетельства о праве на НМПТ) может быть прекращена как «на будущее» (т.е. с определенного момента, до которого охрана предоставлялась), так и с самого начала.

Прекращение правовой охраны НМПТ «на будущее» возможно в следующих случаях (п. 1 ст. 1536 ГК РФ):

• исчезли условия, характерные для данного региона, влияющие на особые свойства товара, и отсутствует возможность производить такой товар;
• охрана иностранного НМПТ была прекращена в стране его происхождения, следовательно, охрана такому наименованию не может предоставляться и в нашей стране.

Действие свидетельства о праве на НМПТ «на будущее» прекращается в следующих случаях (п. 2 ст. 1536 ГК РФ):

• товар утратил свои особые свойства, указанные в государственном реестре НМПТ;
• само НМПТ перестало охраняться (исчезли условия, характерные для данного региона, или была прекращена охрана иностранного НМПТ в стране происхождения);
• прекращена деятельность компании или предпринимателя – ­владельцев НМПТ;
• истек срок свидетельства на НМПТ;
• владелец подал заявление о прекращении свидетельства об исключительном праве на НМПТ;
• иностранный владелец НМПТ утратил на него права в стране происхождения.

Что касается прекращения правовой охраны с самого начала, то любое заинтересованное лицо может (ст. 1535 ГК РФ):

• оспорить решение Роспатента о регистрации НМПТ и о предоставлении исключительного права на него (то есть оспорить регистрацию самого наименования и поставить под сомнение вопрос о выдаче всех свидетельств о праве на это НМПТ);
• оспорить решение Роспатента о предоставлении права на ранее зарегистрированное наименование (в данном случае регистрация самого НМПТ не ставится под сомнение, оспаривается конкретное ­свидетельство (свидетельства) о праве на него).

Отличия НМПТ от товарных знаков

Если НМПТ для части представителей бизнеса является несколько непривычным и не так часто используемым, то товарные знаки (торговые марки) уже прочно вошли в нашу жизнь. И товарные знаки, и НМПТ относятся к средствам индивидуализации, позволяющим выделить определенный товар среди однородной продукции. Однако между ними ­существуют весьма существенные отличия:

• товарный знак можно передать в пользование (по лицензионному договору) или продать (по договору отчуждения исключительного права). При этом не важно, на какой территории находится вторая сторона договора. Распоряжение исключительным правом на НМПТ не допускается. Владелец наименования может использовать его по своему усмотрению, запрещать подобное использование другим ­лицам, но не может передать права на НМПТ;
• товарный знак – это чаще всего фантазийное обозначение, тогда как НМПТ всегда связано с конкретным регионом (страной, краем, городом и т.д.). Включение в состав товарного знака указания на территорию возможно, но такому словесному элементу не будет ­предоставлена правовая охрана, т.е. получить монополию не удастся;
• исключительное право на товарный знак всегда принадлежит одному правообладателю. Исключительное право на НМПТ может принадлежать сразу нескольким лицам;
• регистрация НМПТ действует без ограничения срока, предусмотрен только срок для свидетельства. Срок регистрации товарного знака – 10 лет;
• возможность регистрации обозначения как НМПТ зависит от наличия у товара особых свойств, связанных с условиями региона. В случае с товарным знаком первостепенное значение для регистрации имеет различительная способность (способность выделять товар, работы, услуги);
• товарный знак используется для маркировки товаров без связи с местом их происхождения (производства). Место изготовления товаров можно перенести с одной территории на другую. Наименование места происхождения товара всегда содержит упоминание определенного географического объекта (страна, край, город и др.), его нельзя отделить от региона изготовления товара. Перенос производства в другой регион приведет к потере НМПТ.

Одновременное использование НМПТ и товарного знака

Одна компания может обладать сразу несколькими средствами индивидуализации. Например, иметь товарный знак и НМПТ. Причем они могут одновременно применяться на одном товаре (этикетке, упаковке). Более того, обладатель товарного знака вправе включить НМПТ в состав знака. Для этого ему необходимо быть законным владельцем НМПТ. Просто так добавить к своему товарному знаку чужое НМПТ нельзя.

Если НМПТ включено в состав товарного знака, то компания не сможет свободно распоряжаться своим исключительным правом на товарный знак. Уступить знак можно только тому, кто также обладает правом на включенное в него НМПТ. Учитывая это, товарный знак и НМПТ желательно регистрировать отдельно. При наличии заинтересованности и достаточных средств можно зарегистрировать как отдельно товарный знак и НМПТ, так и комбинированный товарный знак, содержащий оба этих объекта. Может возникнуть вопрос – зачем такая двойная регистрация? Наличие серии товарных знаков гарантирует их владельцу ­более широкую защиту его средств индивидуализации.

Резюмируя сказанное, можно отметить, что НМПТ позволяет закрепить за производителями конкретного региона права на используемое географическое указание. Качество товара и его свойства должны быть связаны с территорией, на которой производится товар.

Если компания производит именно такую продукцию, целесообразно рассмотреть возможность регистрации НМПТ. В обратном случае есть риск того, что используемое обозначение войдет во всеобщее употребление, потеряет привязку к региону, а маркируемый им товар не будет ­восприниматься потребителями как товар с особыми характеристиками.