Каков порядок введения процедуры внешнего управления при банкротстве, какова ее цель. На какой срок она вводится, может ли она быть сокращена или продлена. Какие ограничения накладывает, в какой момент прекращаются полномочия руководителя должника и возлагаются на внешнего управляющего, какие решения вправе принимать органы управления и собственник должника. Какие меры должен реализовывать внешний управляющий с целью обеспечения восстановления платежеспособности должника, когда заканчиваются его полномочия. Что может включать план внешнего управления. По каким основаниям суд может отказать во введении внешнего управления.
Одной из реабилитационных процедур, применяемых к должнику в деле о банкротстве в целях восстановления его платежеспособности, является внешнее управление. В статье говорим о последствиях внешнего управления и даем практические советы как должникам, так и кредиторам.
Порядок введения процедуры: права и обязанности сторон
Переход к внешнему управлению (реабилитационной процедуре, применяемой к должнику в деле о банкротстве в целях восстановления его платежеспособности) осуществляется по правилам гл. VI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
На основании решения собрания кредиторов данная процедура вводится арбитражным судом. Ее срок составляет 18 месяцев с возможностью продления еще на 6 месяцев при условии, что внешним управляющим были осуществлены не все мероприятия по восстановлению платежеспособности должника, предусмотренные планом внешнего управления (ст. 93 Закона о банкротстве, см. также постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2024 № 13АП-3476/2024 по делу № А56-30825/2020).
По решению собрания кредиторов или внешнего управляющего срок внешнего управления может быть сокращен. Определения арбитражного суда о введении, продлении или сокращении данной реабилитационной процедуры подлежат немедленному исполнению и могут быть обжалованы.
С момента введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, а управление его делами возлагается на внешнего управляющего, который вправе:
- издать приказ об увольнении руководителя
- или предложить ему перейти на другую работу.
Кроме того, с указанного дня прекращаются полномочия органов управления должника, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и по требованиям об уплате обязательных платежей, а также наступают иные последствия, предусмотренные ст. 94 Закона о банкротстве.
Для реализации задач внешнего управления органы управления должника вправе принимать решения (п. 2 ст. 94 Закона о банкротстве):
- об определении количества, номинальной стоимости объявленных акций;
- увеличении уставного капитала АО путем размещения дополнительных обыкновенных акций;
- обращении с ходатайствами к собранию кредиторов о включении в план внешнего управления возможности дополнительной эмиссии акций и продаже предприятия (с указанием минимальной цены).
Такие меры направлены на привлечение дополнительных инвестиционных средств, позволяющих должнику улучшить свое финансовое положение и рассчитаться с кредиторами.
Кроме того, органы управления должника наделены правом принятия решений:
- о замещении активов;
- избрании представителя учредителей (участников) должника;
- заключении соглашения между третьим лицом или третьими лицами и органами управления должника, уполномоченными в соответствии с учредительными документами принимать решение о заключении крупных сделок;
- условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника.
Собственник имущества должника – унитарного предприятия вправе принять решения (п. 3 ст. 94 Закона о банкротстве):
- об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника (с указанием минимальной цены продажи);
- замещении активов должника;
- заключении соглашения с третьим лицом или третьими лицами об условиях предоставления денежных средств для исполнения обязательств должника.
Мораторий на требования кредиторов
Мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется:
- на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих,
- а также на требования о возмещении убытков, вызванных отказом внешнего управляющего от договоров должника (п. 1, 3 ст. 95 Закона о банкротстве).
В результате моратория:
- приостанавливается исполнение исполнительных документов,
- не начисляются неустойки,
- не применяются финансовые санкции за неисполнение должником обязательств.
С целью обеспечения получения кредиторами и уполномоченным органом минимальной платы за пользование должником денежных средств на причитающиеся им денежные суммы начисляются мораторные проценты, рассчитываемые по ключевой ставке ЦБ РФ и не учитываемые при определении количества голосов на собрании кредиторов (п. 2 ст. 95 Закона о банкротстве).
Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не распространяется на часть требований (п. 5 ст. 95 Закона о банкротстве) в силу особой социальной значимости, в частности:
- о взыскании задолженности по заработной плате,
- выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности,
- возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
- выплате компенсации сверх возмещения вреда.
Внешний управляющий
Внешнего управляющего назначает суд (ст. 96 Закона о банкротстве). В ходе рассматриваемой банкротной процедуры он осуществляет управление делами должника. Его права и обязанности перечислены в ст. 99 Закона о банкротстве.
В частности, он должен:
- принять в управление и провести инвентаризацию имущества,
- разработать план внешнего управления,
- вести бухгалтерский, финансовый и статистический учет и отчетность и др.
Внешний управляющий вправе:
- распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления,
- заявлять от имени должника отказ от договоров с его участием,
- оспаривать сделки,
- заключать мировые соглашения и др.
Кроме того, только с согласия собрания кредиторов внешний управляющий вправе совершать:
-
сделки с заинтересованностью, т. е. такие сделки, стороны которых являются заинтересованными лицами по отношению к внешнему управляющему, конкурсному кредитору или должнику;
-
крупные сделки, т. е. сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более чем 10% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату,...
