В системе арбитражных судов реализована возможность подачи документов в суд в электронном виде. За последний год система «Мой арбитр» стала расширять свой функционал: теперь на ее основе можно не только знакомиться с материалами дела, получать копии аудиозаписей судебных заседаний, но и участвовать в судебных заседаниях онлайн. Разберемся с подачей документов в электронном виде. Расскажем, как работает система «Мой арбитр», какие требования установлены к представляемым документам. Дадим подробные инструкции по подаче первичных документов (иска, апелляционной и кассационной жалоб), а также вторичных документов (заявлений, ходатайств, в т. ч. в части приобщения дополнительных материалов в арбитражное дело).
Регистрация в системе
Для получения возможности подавать в суд документы в электронном виде пользователю необходимо зарегистрироваться на портале госуслуг (www.gosuslugi.ru). Существует три вида статуса учетной записи на портале: стандартная, упрощенная и подтвержденная. Чтобы иметь возможность подавать документы в арбитражный суд в электронном виде у пользователя должна быть подтвержденная учетная запись. Проверить статус учетной записи можно в личном кабинете (Рисунок 1).
Рисунок 1. Статус учетной записи на сайте госуслуг
Подтвердить учетную запись можно следующими способами:
- лично, обратившись с документом, удостоверяющим личность, и СНИЛС в центр обслуживания (адреса указаны на сайте госуслуг);
- онлайн через веб-версии интернет-банков или мобильные приложения Сбербанка, «Тинькофф Банка» и «Почта Банка» (при условии, что вы являетесь клиентом одного из банков);
- почтой, заказав получение кода подтверждения личности «Почтой России» из профиля;
- воспользовавшись усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или универсальной электронной картой (УЭК).
Авторизация в системе «Мой арбитр» происходит именно через портал госуслуг. Зайти в личный кабинет можно через сайт https://kad.arbitr.ru/, кнопка входа расположена в верхнем правом углу страницы (Рисунок 2).
Рисунок 2. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»
После прохождения процедуры идентификации с помощью смс-сообщения вы попадаете в личный кабинет, через который можете подать интересующий вас документ (Рисунок 3).
Рисунок 3. Личный кабинет в системе «Мой арбитр»
Личный кабинет создается на физическое лицо, непосредственно которым подаются документы. Если лицо является представителем, то документы подаются от имени представителя. Тогда при отправке документов должна быть приложена доверенность на представление интересов участника процесса (физического или юридического лица). Дополнительные полномочия по подаче документов через систему «Мой арбитр» в доверенности прописывать не нужно, хватит обычных судебных полномочий.
Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Требования к электронным документам
Согласно Порядку подачи документов через сервис «Мой арбитр» можно направить электронный документ и электронный образ документа. Электронный документ – это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Электронный образ документа – это скан-копия документа, которая заверена электронной подписью .
То, что мы отправляем с госуслуг – это скан-копии (скорее всего). Можно подписать простой подписью электронный документ, если подпись есть. Но можно отправить не электронный документ, а скан-копию. Т.е. подписать от руки, отсканировать и отправить. Тогда в судебное заседание надо эти подписанные документы предоставить. То же самое с госпошлиной: при подаче иска прикладываешь скан, а уже потом в судебном заседании отдаешь судье оригинал.
А если отправлять электронные документы с подписью, то можно потом оригиналы в суде представлять, т. к. они уже заверены. Но пока у нас ни разу такого не было, чтобы отправляли электронные документы, а не скан-копии.
Закон различает два этих понятия. И поэтому я в начале написала, что есть электронный образ документа -это сканы. А электронный документ – это документ с электронной подписью, простой или квалифицированной.
Скан копии в суд можно отправлять, но нужны оригиналы в судебном заседании
Сервис «Мой арбитр» позволяет подавать в суд электронные образы документов без необходимости обязательного заверения их усиленной квалифицированной электронной подписью. Однако некоторые документы должны быть подписаны УКЭП. Это:
- заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
- заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
- заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
- заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
- исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).
Подаются указанные документы в суд в виде:
- электронного документа, подписанного УКЭП заявителя или его представителя, либо
- электронного образа документа, заверенного УКЭП. Причем УКЭП, которой заверен электронный образ документа, должна принадлежать лицу, подписавшему документ на бумажном носителе.
Существуют определенные технические требования к скан-копиям и электронным документам. Так, электронный образ документа должен соответствовать следующим требованиям:
- сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200–300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, и при наличии печати и углового штампа бланка;
- сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
- файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;
- размер файла не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05102020 1л.pdf).
Важно соблюдать требования по формату файла, а также по его наименованию.
Электронный документ должен соответствовать следующим требованиям:
- создается сразу в электронной форме;
- файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.
- файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;
- размер файла не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05102020 1л.pdf);
- используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле) ;
- должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.
Порядок подачи искового заявления через сервис «Мой арбитр»
Теперь пошагово расскажем, что нужно сделать, чтобы подать процессуальный документ в суд через Интернет.
Шаг 1. Для подачи искового заявления необходимо зайти в личный кабинет, выбрать второй раздел «Заявления и жалобы» (см. цифру «1» на Рисунке 3). Аналогично можно подать апелляционные, кассационные, надзорные жалобы, заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.
Шаг 2. После выбора вида обращения (Рисунок 4), вы выбираете суд, куда подаете свой процессуальный документ.
Рисунок 4. Выбор вида обращения в системе «Мой арбитр»
Шаг 3. Дальше необходимо указать статус заявителя: является заявитель физическим лицом, индивидуальным предпринимателем, государственным органом, коммерческой или некоммерческой организацией, отдельно указывается статус иностранной организации.
Рисунок 5. Выбираем тип участника в системе «Мой арбитр»
Шаг 4. Затем заполняем форму данных о заявителе. Если заявитель – коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, то при введении ИНН или ОГРН/ОГРНИП остальные регистрационные данные заполняются автоматически. Вам нужно будет только дописать контактные данные: почту, городской телефон и мобильный телефон.
Рисунок 6. Данные о заявителе в «Мой арбитр»
Шаг 5. После заполнения данных вы прикрепляете необходимые документы к обращению (Рисунок 7).
Можно выбирать тип документа из предложенного списка. Если такого документа нет в списке, то можно выбрать «иной документ». В правом столбце вы заполняете исходящий номер (если есть), дату, а также Ф.И.О. подписанта. К обращению прикрепляются скан-копии документов, также можно прикрепить его текстовый вариант. Что из себя представляет скан-копия? Документ на бумаге должен быть подписан от руки и отсканирован. В судебное заседание надо предоставить оригиналы документов (в том числе и документ об уплате госпошлины и квитанция о направлении копии иска ответчику).
Если документы направляет представитель, не забудьте прикрепить скан-копию его доверенности.
Рисунок 7. Прикладываем документы к заявлению в «Мой арбитр»
Шаг 6. После загрузки всех документов, вы нажимаете кнопку «отправить». Если у вас есть УКЭП, вы можете заверить ей свои документы. Если нет, тогда можно отправить скан-копии без заверения усиленной квалифицированной электронной подписью. На последнем этапе система предложит вам еще раз проверить верность заполнения данных о заявителе, все ли документы приложены к обращению (Рисунок 8).
Рисунок 8. Подтверждение данных перед отправкой документа
Шаг 7. После отправки документов вы увидите в личном кабинете системы «Мой арбитр» статус вашего обращения. Также на указанный при регистрации адрес электронной почты придет уведомление об их поступлении в информационную систему. В уведомлении будет дата и время поступления. При необходимости оно может служить доказательством соблюдения процессуальных сроков.
Рисунок 9. Сообщение о принятии заявления через систему «Мой арбитр»
Шаг 8. Когда документы поступают в суд, его работники проверяют:
- верно ли выбран суд;
- все ли необходимые требования при подаче соблюдены;
- можно ли открыть и прочесть все приложенные документы и т. д.
Шаг 9. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление о получении документов либо уведомление о том, что они не могут быть признаны поступившими в суд.
Документы могут быть отклонены по следующим причинам:
- обращение в суд не адресовано данному суду;
- обращение является идентичным ранее направленному;
- документы нечитаемы (страницы перевернуты; содержат не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (нет нумерации));
- в файле отсутствуют электронный документ или электронный образ документа либо связный текст;
- файл обращения в суд и файлы прилагаемых к нему документов представлены в форматах, не предусмотренных Порядком подачи документов;
- обращение в суд и прилагаемые к нему документы не представлены в виде отдельных файлов (в одном файле содержится несколько электронных документов или электронных образов). Наименование файлов не позволяет идентифицировать документы, в них содержащиеся;
- файл обращения в суд, файлы прилагаемых к нему документов и данные, содержащиеся в них, не доступны для работы (защищены от копирования и печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования);
- электронный документ не подписан усиленной квалифицированной электронной подписью;
- электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд;
- номер дела, указанный пользователем при подаче документов, не соответствует номеру дела, указанному в обращении в суд;
- к обращению в суд не приложен документ, подтверждающий полномочия представителя;
- нарушены иные требования, установленные Порядком подачи документов.
В судебном заседании суд может предложить заявителю представить заверенные надлежащим образом копии или оригиналы документов.
Порядок подачи заявлений, ходатайств, иных вторичных документов через систему «Мой арбитр»
Теперь расскажем, как подать вторичные документы.
Шаг 1. Для подачи заявления, ходатайства (в т. ч. ходатайств о выдаче копии судебного акта, на ознакомление с материалами дела и др.) необходимо зайти в личный кабинет, выбрать третий раздел «Документы по делам» (Цифра «2» Рисунок 3).
С помощью данного раздела можно также подать отзыв, встречный иск и иные документы.
Шаг 2. Далее необходимо указать номер дела.
Рисунок 10. Заполняем номер дела
Шаг 3. Выбираем заявителя. Справа высветится список участников, которые занесены в базу и указаны в качестве участников в картотеке арбитражных дел.
Шаг 4. Если участника в списке нет, можно вручную заполнить данные о нем.
Рисунок 11. Заполняем данные об участнике дела
Шаг 5. Выбираем вид обращения, а затем суд.
Шаг 6. На последнем этапе заполняем информацию о документах, прикрепляем их скан-копии и отправляем в суд (Рисунок 12).
Рисунок 12. Заполняем данные о документах, которые прикладываем к заявлению (ходатайству и т.д.)
Шаг 7. После отправки, так же как и при подаче первичных документов, вам на почту придет подтверждение отправки, а после проверки документов работниками суда – уведомление о принятии документов или об их отклонении.
В условиях пандемии и карантина возможность подачи документов в электронном виде стала «палочкой-выручалочкой» для многих предпринимателей. Платформа «Мой арбитр» активно развивается, появляются новые функции и возможности для удаленного взаимодействия с судом. Не исключено, что в ближайшем будущем судебный процесс станет более автоматизированным и «электронным».