В завершении года наступает пора подводить его итоги. Мы решили рассмотреть и прокомментировать несколько наиболее важных судебных решений, которые были приняты в 2013 году и предметом спора в которых стали страховые взносы в ПФР, ФСС РФ и Федеральный фонд ОМС. Выяснилось, что некоторые из них, очевидно, будут иметь далеко идущие последствия. Какие именно? Об этом – в статье.
В ходе своей работы организации практически ежедневно сталкиваются с вопросами начисления страховых взносов на различные выплаты в пользу сотрудников. При этом большинство разъяснений контролирующих органов, к сожалению, сводится к тому, что страховые взносы на спорные выплаты нужно начислять. Компании, которые не согласны с таким подходом, продолжили искать правду и в уходящем, 2013 году. Расскажем о судебных решениях 2013 г., которые помогут не переплатить лишнего при расчете базы по страховым взносам.
Предоставление отсрочек и рассрочек: отказы фондов были законны
По различным причинам организации бывают заинтересованы в получении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, допустим, в ПФР или ФСС РФ. Так, одни компании желают получить отсрочку по будущим платежам, а другие – по уже накопившейся задолженности. Однако судебные решения 2013 г. подтвердили, что отказы внебюджетных фондов в отсрочках и рассрочках законны.
Во-первых, судьи заметили, что получить отсрочку на уплату будущих платежей нельзя в принципе. Например, ФАС Московского округа в постановлении от 01.08.2013 по делу № А41-52139/12 указал, что диспозиция ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) предусматривает обязательное условие для отсрочки – наличие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов. Если задолженность по уплате страховых взносов отсутствует, то планируемые платежи будущих периодов отложить нельзя.
Во-вторых, п. 11 ч. 1 ст. 29 Закона № 212-ФЗ закрепляет, что порядок и случаи предоставления отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам могут быть предусмотрены только федеральным законом.
До настоящего времени ни Закон № 212-ФЗ, ни иные федеральные законы не содержали норм, устанавливающих порядок и основания предоставления отсрочки (рассрочки), поэтому у фондов не было оснований для их предоставления (постановление Президиума ВАС РФ от 16.04.2013 № 16929/12, определение ВАС РФ от 15.07.2013 № ВАС-1712/13).
Будем надеться, что в следующем году законодатели урегулируют этот вопрос, и плательщики страховых взносов наконец-то смогут реализовать свое право на получение отсрочек (рассрочек).
Обособленное подразделение к ответственности не привлекается
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками взносов являются страхователи, к которым в том числе относятся организации. При этом филиал не является юридическим лицом (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
В ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сказано, что за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся, соответственно, за отчетный период и за истекший календарный год платежей в ПФР.
Учитывая, что филиал не является страхователем, ответственность за неисполнение установленных законодательством обязанностей несет организация, а не сам филиал. Причем даже если филиал выделен на отдельный баланс, имеет расчетный счет и выплачивает зарплату работникам. В связи с этим...
